2007年发布的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(俗称“限塑令”),要求超市、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。12年前“限塑令”刚推出时,外卖和生鲜电商还未如此发达,如今,网购、外卖已经成为人们的日常生活习惯,有媒体调查发现,线下超市基本已全面实现塑料袋收费,但线上购物时塑料袋收费常常被忽略或免去了。
个人“无付费感”,导致消费者无法对线上购物时的塑料袋使用情况进行控制,而快递员出于运输途中结实安全的需要,也很少考虑环保。据统计,到去年底,国内网上外卖用户规模达到4.06亿,产生的塑料袋垃圾有多少可想而知,显然,12年前颁布的“限塑令”遇到了新情况。国家发改委表示将研究出台新的“限塑令”,网上购物塑料袋使用“无人管”的局面有望迎来破解方案。
2002年,英国《卫报》评出“人类历史上最糟糕的发明”,塑料袋不幸获此殊荣。不可降解塑料袋的自然分解需要200年以上,未经处理所产生的危害经社会各界、环保团体的大力宣传已渐为人知。可别说是线上禁塑,线下禁塑的效果其实也并不理想。归根到底,源于塑料袋这项“糟糕”的发明实在是太方便了。就算是最严格的环保主义者,坚持用环保袋上菜市场买东西,面对血水横流的鸡鸭鱼肉,很难想象你依然坚持让小贩把刚切好的鱼头放进你的布袋里。在方便与环保之间,在实际利益与理念发生矛盾时,大多数人会倾向前者。
我在日本的时候,发现塑料袋过度使用的情况更甚于中国。就算平时背着环保袋上超市,结账时收银员还是会往我袋里塞进几只超大塑料袋。日本垃圾分类走在世界前列,可另一方面,垃圾分类成功背后,是以大量塑料垃圾袋的消耗为代价的。据说日本人使用塑料袋(还有各种胶樽饮料瓶)“挥霍无度”,一来是因为回收做得好,大家觉得用多少也不会造成环境问题;二来,塑料垃圾处理不了,还可以出口到其他国家。但近年来随着许多国家禁止进口塑料垃圾,日本国内的垃圾场也面临塑料垃圾处理难题。日本环境省已宣布,将在明年东京奥运会之前制定新法令,禁止商家免费向顾客提供塑料袋。
可见,限塑是一个全球性的课题。尽管也有研究者认为生产塑料所产生的能耗、带来的环境问题并不比布袋、牛皮纸袋更恶劣,但生活中塑料产品过度消费,这是个不争的事实。而且,以每只塑料袋两三毛钱的价格,说实话也很难撼动主流消费者的习惯。就算有朝一日超市和正规电商实现了禁塑,对于那些街边小贩、小本经营的网店,你跟消费者“计较”几毛钱的塑料袋费,恐怕只会吓跑顾客。
换句话说,要减少塑料产品消费,光靠消费者还不够,科研工作者是不是要加快研究步伐,制造更多可降解、环境友善的塑料制品?环保部门是不是应该收紧对塑料废弃物回收的管理办法,更多投资于废弃物处理基础设施建设?使用塑料没有错,关键是我们每个人要以更环保、更方便循环利用的方式来使用,以此为指针,新的限塑令才有望推动形成一个可操作性强、兼顾各方利益的解决方案。