图为安阳市文昌大道与中华路交叉口的CBD公园，天蓝水清风景宜人。
安阳市生态环境局供图
本报记者刘俊超
一条条污浊的河渠、脏乱的河岸如今大“变脸”。河水清澈、绿意满园成了河南省安阳市的新标签。人们都说：“水清了、岸绿了，古城变得更有韵味了。”
作为华北地区典型的缺水型城市，安阳枯水期长，生态流量极小，河流自净能力差，加之基础设施薄弱、历史欠账多、违法排放屡禁不止等原因，造成全市黑臭水体众多，水环境质量一度恶化，在全国地表水环境排名中靠后。
对此，安阳市委、市政府高度重视水污染防治工作，持续推进碧水保卫战，上下联动、协同作战。2019年，全市8个国省考断面水质全部达到年度目标考核要求，6个断面水质达到或优于Ⅲ类。4个市级集中式饮用水水源地和5个县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，南水北调总干渠水质继续保持Ⅱ类。
在生态环境部前不久公布的2019年全国地表水环境质量城市排名中，安阳市水环境质量改善幅度位居全国第十一名、河南省第一名，创历史新高。
开展黑臭水体治理 封堵排污口3400多个
芦苇摇曳、白鹭飞翔。汤河国家湿地公园的美景让人心醉。“水质好了，鸟儿都结着队来了。”汤河国家湿地公园工作人员介绍。近年来，随着汤河水系生态环境不断得到改善，候鸟从最初的2600多只发展到现在的1万只以上。
自碧水保卫战打响以来，安阳高标准打造生态水系，建成汤河、淇淅河、漳河等3个国家级湿地公园；完成洹河上下游东、西湖闸，茶店河人工生态湿地，珠泉河生态水系景观综合治理，安阳河、洪河系统治理工程，迎宾湖、礼湖、CBD湖、洪河公园和南、北万金渠水系景观建设等高标准的生态项目。
在林州市露水河畔，原本乱石遍地、杂草丛生的河道、河岸不见了，取而代之的是清澈的河流和平整的河岸，“一城青山半城湖”的秀美景观初步形成。安阳市推行河长制，完成河湖清“四乱”和河道采砂专项整治工作。全市出动人员5.64万人次、机械2.13万台次，清理河道1048公里，清理垃圾21.19万立方米，清理河道漂浮物12.82万平方米，关停排污口211个。仅在林州市露水河、淅河两岸，就栽种树木8.4万棵，绿化面积7.54万平方米。420个河湖“四乱”问题已全部清理整治到位，河道生态环境得到有效改善。
据悉，全市城市黑臭水体治理共封堵排污口3430个，清理河道119公里，清理淤泥、垃圾91万立方米，清理坑塘面积5.4万平方米，铺设污水管道180公里，对全市25条黑臭水体进行了整治。先后建成安阳市城区雨污分流及污水管网改造、汤河河道治理与生态修复等33个流域治理重点工程，新建污水处理厂7座，全市日处理污水能力达到64.75万吨。
同时，2139个行政村完成农村环境综合整治，23万余户完成了“厕所革命”改造，畜禽粪污资源化综合利用率达93.7%，农村生活污水治理工作稳步推进，水污染得到进一步治理，水生态得到进一步修复。
排查整治15条重点河流入河排污口
河堤坚固，水面如镜，两岸景观整齐漂亮。安阳河就像一条碧波荡漾的长龙，在城市中蜿蜒而去。说起母亲河的变化，家住河边的市民李鹏飞颇为感慨：“现在路平了、河道宽了，水质变好了，河流也变成了一道美丽的风景。”去年以来，安阳市开展安阳河水质Ⅳ类提升Ⅲ类专项行动。市河长办专门制定印发《安阳河水质提升专项达标实施方案》，沿河各县市区政府积极行动，开展专项整治工作，全年共完成整治工程27个，为安阳河水质提升打下良好基础。安阳市在全省率先开展15条重点河流的入河排污口排查整治工作，安阳河、卫河入河排污口的排查整治已基本完成，全市建立了入河排污口的基础信息。
“去年，我们在检查中发现，林州市弓上水库、南谷洞水库饮用水水源保护区存在交通穿越、村庄污水垃圾、农家乐餐饮等多个环境问题。”据市环境污染防治攻坚办工作人员付奇志介绍，发现问题后，市攻坚办迅速交办当地政府，并采取有效措施将这些问题整治到位，确保了居民饮用水安全。
去年，安阳市完成市县两级饮用水源地水质评估、乡镇级饮用水水源地水质信息采集工作；对位于市区饮用水水源地保护区的2家企业实施搬迁，4家汽修企业开展整治。对全市供水规模1千吨或服务人口1万人（“千吨万人”）集中式饮用水水源地开展了“保护区划定、标牌设立、环境问题整治”等工作，全市77处“千吨万人”水源地已全部完成保护区划定审批和立标，林州市、安阳县还率先完成保护区勘界、环境问题整治等工作，为群众安全饮水提供了更好的保障。
加大检查执法力度，全市立案981件
“近年来，我们监测发现林州市丁家沟等断面连续多次水质超标。”市环境监测站工作人员介绍。为做好水污染防治工作，切实改善水环境质量，市环境攻坚办制定《安阳市碧水保卫战三年行动计划》，建立日常考核评价机制，出台《安阳市水环境质量月考核细则》《安阳市水污染防治攻坚战考核奖惩办法》等，对水质超标实行最严厉的处罚措施，采取每月县区排名公示，约谈问责，媒体曝光等一系列举措，压实属地责任、强化公众监督，倒逼县区政府责任落实。最终，多个类似丁家沟断面超标的问题得到了解决，助推水环境质量不断改善。
针对各县（市）、区久推不动的“疑难杂症”问题，市攻坚办深入一线调研、现场办公，内黄县硝河黑臭水体治理、南水北调沿线饮用水水源地风险源整治等难题一一得到解决。
仅2019年，全市生态环境系统针对不同行业开展了7次水专项执法检查行动，共出动执法人员3340余人次，检查涉水企业1590余家次。全市立案981件，下达行政处罚决定902件，罚款5291.82万元。其中，按日连续处罚案件1件、查封扣押案件79件、责令限制生产案件1件、移送公安机关行政拘留案件14件、移送涉嫌环境污染犯罪案件5件。
今年是‘水十条’的收官之年，也是3年碧水工程行动计划的决胜之年。作为一个水资源匮乏的城市，安阳市水生态环境非常脆弱，仍然存在水环境保护意识不强、基础设施短板明显、黑臭水体时有反弹、农村污水直排等突出问题，碧水保卫战任重道远。对此，市环境攻坚办常务副主任、市政府副秘书长、市生态环境局局长郭虎江表示：“水环境质量只能更好，不能变坏，这是水环境保护的责任红线，也是对人民群众的庄严承诺。我们要正视不足，直面压力，锁定目标，确保水环境质量持续改善，让湖更清、水更净、河更美，让人民群众的获得感和幸福感不断提升。”
