今年中央一号文件提出加强农村生态环境治理，深入打好农业农村污染治理攻坚战，建设美丽乡村。近期印发的《美丽乡村建设实施方案》明确了全面改善农村生态环境质量重点任务，提出到2035年美丽乡村基本建成。但当前部分地区仍存在碎片化的治理模式，各项工作之间缺乏有效衔接。笔者认为，应坚持系统思维、加强全域统筹，通过整合资源、完善机制、强化协同，形成多维度、全链条的治理体系，推进美丽乡村建设取得实效。

强化系统观念，实施整县推进。推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，县域是一个重要节点。因此需要整县谋划，梯次推进美丽乡村建设全域覆盖。全域统筹构建“一张蓝图”规划体系，根据地方实际情况和特点，在县域内划定生态红线、产业集聚区、文化保护带三类空间，确定“一镇一特色、一村一主题”差异化发展目标。浙江省安吉县将187个行政村分为“竹林康养型”“茶旅融合型”“非遗传承型”三类，全县统一对美丽乡村建设进行谋划，通过规划引领、示范带动，优化乡村空间设计和风貌引导，实现了从“一处美”到“全域美”的转变。

坚持融合理念，推进环境治理与乡村发展互促共进。处理好乡村自然生态和乡村产业发展之间的关系，是美丽乡村建设的关键，要注重将生态效益转化为经济效益，实现“生态振兴+产业振兴”的双赢。比如，通过推广“猪—沼—果”“稻渔共生”等模式，既能有效治理农业面源污染，又能提升绿色有机农产品的附加值。通过挖掘独特生态价值，安徽省南陵县将之前因无序养殖造成严重污染的奎湖打造成网红打卡生态湖，环奎湖周边村庄共同组建联合社，全力打造休闲农文旅产业融合区，举办奎湖龙舟赛、民俗文化节等一系列活动，带动更多村民共享生态发展红利。

强化协同思维，激发全民共建的积极性。美丽乡村建设是一项长期的系统性工程，要站稳人民立场，推动环境治理从政府主导到全民共治。在美丽乡村建设过程中，地方政府需要精准定位自身角色，强化服务职能，通过平等对话和资源共建共享推进工作。在乡村构建自治、法治、德治相融合的治理体系，通过积分制、清单制、数字化手段以及村民理事会等创新方式，激发农民参与美丽乡村建设的积极性。广西壮族自治区贺州市八步区在推进生活垃圾分类试点的过程中发现，制度体系的“高互动性”与“高完整性”是激发集体行动的关键。通过“党员带头+村民自治+企业参与”的网格化管理，结合美丽庭院评选、村规民约约束等柔性引导，当地推动村民从旁观者转变为参与者，形成了共同推进美丽乡村建设的良好氛围。