“作为志愿者参与公益诉讼检察办案工作,让我对生态环境司法保护工作有了更加深刻的认识,能够发挥自身专业特长协助检察机关办案,共同促进环境保护事业发展,我倍感幸运。”巴家文作为铜仁市600多名“益心为公”志愿者队伍中的优秀代表,2024年4月,以突出的履职成效和专业能力,经层报最高检,获评全国首批“益心为公”骨干志愿者。
出具水电站破坏流域水生态环境专家咨询意见
巴家文成为“益心为公”志愿者,缘起于2021年贵州省铜仁市人民检察院办理的某水电站破坏流域水生态环境民事公益诉讼案。
图为涉水电站拦河筑坝,造成的生态环境损失。中环报记者陈媛媛摄
因为案件涉及的生态流量、生物多样性和水生生物“三场一通道”等问题的专业性极强,为了论证清楚违法行为对流域生态环境和生物多样性的影响,办案人员通过市农业农村局专家库找到了他,并邀请其参与协助案件调查,委托出具专家咨询意见。
作为水生生态环境和生物多样性方面的专家,巴家文带领研究团队通过现场勘查、调查,结合锦江流域水生态环境和渔业资源调查研究成果,针对案涉水电站拦河筑坝且未按规定修建过鱼设施、下泄生态流量所造成的生态环境损失及生态修复出具了专家咨询意见,为检察机关精准提出诉讼请求,督促水电站全面履行生态保护义务,提供了智力支持和科学依据,有效保障了办案质效。这是巴家文第一次深度参与辅助检察机关公益诉讼办案工作。
2023年9月,该案被最高人民检察院评为检察公益诉讼助力流域生态环境保护治理典型案例。
全流程深度参与辅助办案
期间,在和检察官交流互动的过程中,他表示“能够发挥专业特长帮助检察办案,助力环保公益事业发展,深感荣幸与自豪,希望能够有更多机会参与。”检察官向其介绍最高检“益心为公”检察云平台功能,并表示平台启动运行后将邀请其参加。2022年7月,当看到铜仁市人民检察院志愿者招募信息时,他第一时间申请注册成为“益心为公”志愿者。
成为“益心为公”志愿者后,巴家文利用自身优势,结合平时教学科研实践,先后向检察机关提报各类案件线索10余件,均转为案件办理。以志愿者身份参与案件线索评估、协助调查、跟踪观察和普法宣传等公益诉讼办案活动20余次,并为非法捕捞水产品、外来物种入侵、湿地保护、生态流量和野生动物栖息地保护等方面30余件案件出具专家咨询意见,指导制定整改修复方案。
在沿河县检察院办理的督促保护黑叶猴栖息地行政公益诉讼案过程中,巴家文以专家辅助人的身份出庭,针对违法在保护区占用土地修建养殖场,破坏自然保护区生态环境,对黑叶猴等野生动物栖息和繁殖的不利影响进行了专业阐述说明,意见得到了法院和行政机关的认可采纳。
在石阡县检察院办理的督促保护鸳鸯湖湿地公园行政公益诉讼案件中,巴家文针对鸳鸯湖出现罗非鱼、太阳鱼等外来物种入侵问题,出具专业防治意见,指导行政机关开展溯源和防治工作。
在碧江区检察院办理的督促整治锦江河国家级水产种质资源保护区福寿螺入侵行政公益诉讼案中,巴家文从线索评估、现场调查、专业咨询,到跟踪观察、验收评估全流程深度参与辅助办案,充分发挥了专家志愿者优势作用。
据悉,巴家文成为“益心为公”志愿者以来,其参与辅助办理的案件获评全国典型案例3个、全省典型案例1个。