成立改革小组谈补偿,这地为生态综合补偿探路|图说改革新变化
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2024-08-19 00:21:05 浏览()次

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》在“健全生态环境治理体系”中提出,要推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,统筹推进生态环境损害赔偿。

党的十八大以来,我国制定出台了一系列政策措施,全面推进生态保护补偿制度及相关领域改革。一图梳理这些重要文件↓↓

究竟何为生态保护补偿?生态保护补偿可以采取资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种补偿方式。

《生态保护补偿条例》指出,生态保护补偿即通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。

生态综合补偿将贯穿于财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿的全过程,体现为补偿目标、补偿资金、补偿方式的综合。

2022年4月28日,经中央全面深化改革委员会审议通过,生态环境部联合最高法、最高检等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》。规定所称生态环境损害,是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。

在江苏省,溧阳市天目湖生态环境损害赔偿基地建设如火如荼。2020年起,溧阳市成立生态环境损害赔偿制度改革协调小组,推动一桩桩生态环境损害赔偿案件从磋商到实施修复,让法治力量为绿色发展之路保驾护航。

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不仅是资金补偿,各地在治理合作、产业扶持、人才交流、公共服务共享等方面的补偿方式,目前也各有创新和突破。生态保护补偿涉及范围广、领域多,地方还需在解决问题中不断前行,夯实技术支撑,加强政策协同,形成政府主导、社会参与、市场调节相结合的多方共赢局面。

编辑:张冰