学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，江苏省南京市生态环境局坚持以理论学习指导生态环保实践，以调查研究解决治污攻坚难题，着力把习近平生态文明思想转化为推动南京绿色发展的强大动力。

南京市生态环境局党员干部重温入党誓词

南京市生态环境局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主题思想主题教育读书班

南京市生态环境局与南化公司开展“共学共建”活动

南京市生态环境局组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育知识竞赛

学深悟透凝心铸魂，实现学懂弄通全面推进

切实将理论学习贯穿主题教育始终，分两个阶段举办“3+5”共8天的专题读书班，采取“请进来+走上台”“线下+线上”“集中授课+个人自学”、 外请专家辅导、内请行家交流等方式，编写《习近平生态文明思想专题摘编》，成立习近平生态文明思想宣讲团，教育引导党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、见实效。

注重学习形式创新。建立“领导领学、集体研学、行家讲学、党员交流、青年演讲、实境警示”六学联动机制。创建“5+5”学习模式，即 “五项”学习制度：学习计划制度、集中学制度、自学制度、提醒制度、党课制度；“五式”学习机制：读本式（各类政治理论读本）、主题式（演讲、竞赛等）、体验式（有声海报等）、沉浸式（红色阵地等）、力行式（宣讲团等）。开启理论学习“1+N”模式，把“学习贯彻习近平总书记重要文章和重要讲话精神”等系列政治理论学习作为“1”，把“劳模说”等理论学习创新元素作为“N”，全面丰富、提档升级理论学习内容与成效。通过“巡回课堂”“巡学旁听”等点对点、面对面方式，实现理论学习的“全覆盖”。

注重党员领导领学。局党组理论学习中心组当好排头兵，开展14次主题教育专题集中学习。坚持两级书记带头讲党课，5月8日，局党组书记、局长李文青以《践行习近平生态文明思想，落实长江大保护国家战略》为题开讲第一课。随后，局领导、各派出局和直属单位领导按照计划分别落实讲党课任务。同时，抓好“学思想、我来讲”活动，组织全系统处级党员领导干部讲党课，充分发挥领头带学的作用。通过支部书记讲专题党课、身边榜样讲学用案例、每名党员分享学习体会等形式，实现了理论学习向全体党员的延伸拓展。

调查研究精准定题，聚焦矛盾问题深解剖

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合生态环境保护工作中的重点难点问题，大兴调查研究之风，推动党员干部深入一线，察实情、谋实招、办实事。梳理形成“两个一百”问题清单（100个群众反映强烈的噪声异味污染问题、100个影响制约局系统建设发展的问题），为调研选题提供了精准方向。处级以上领导干部对照治污攻坚年度重点任务，紧扣主责主业，聚焦难点、堵点、 痛点，逐条认领短板弱项，开展解剖式调研。

组建直插基层的“主题教育调研管理系统”管理专班，建立三级审核把关机制，形成分管领导、机关党委、课题负责人贯通衔接的调研责任链条。局主要领导既带头按照“四不两直”原则开展调查研究，又亲自紧盯各板块“四不两直”落实情况，推动各板块及直属单位主要负责同志到一线把脉问诊。

针对调研中发现的问题，区分问题类型，建立问题清单、责任清单、任务清单、成果转化清单，采取拉条挂账、责任到人、对账销账的方式，形成整改闭环。全系统共确定并完成调研课题134个，发现问题375个，截至目前，已完成整改306个，整改率达81.6%，切实将“问题清单”变成党员干部的“履职清单”，把调研成果转化为以高品质生态环境支撑高质量发展的实际举措。

助力发展多措并举，实现高质量发展服务全渗透

遵循主题教育总要求，着力在“重实践、建新功”上下功夫，为高质量发展赋能增效。

推实举措，为高质量发展赋能。举办首届“绿融金陵”政企银对接会和“协同共治”行业协会座谈会，进一步深化交流、达成共识，以绿色引领凝聚合力，为行业发展增添新动能，为南京经济高质量发展赋能聚势；组织送法进企业，开展生态环境法律服务千人大培训，推动“绿岛”和EOD等项目申报，降低中小微企业治污成本；出台《关于进一步优化生态环境管理，服务经济高质量发展的若干措施》《发挥人才与科技作用，助力治污攻坚的若干措施》等系列文件，以实的举措持续优化环保行政许可审批服务，实行非现场执法和包容审慎监管，推行绿色示范企业豁免措施“免审即享”，从制度层面为企业办事“提速”、为企业治污“疏堵”、为企业发展“解难”。截至目前，在“宁企通”平台发布惠企政策8个，扩大容缺受理事项36个，压缩24个涉企事项审批时限。坚持党员领导带队，打造党员示范岗、党员示范区20个，组建先锋建新功党支部、党员突击队、党员共建小组19个，发动党员到服务高质量发展的第一线亮身份、树形象，帮助企业解难题、促发展，在全市开展的“五拼五比晒五榜”竞赛活动中，营商环境企业满意度为100%。

集中攻坚，为高质量发展增效。针对噪声异味问题开展专项整治、集中攻坚。 截至7月底，市污染防治综合监管平台共受理噪声问题线索8376件，同比下降28.6% ，超过省定下降20%的目标。餐饮油烟、工业废气等异味投诉与去年同期相比下降8.5%。在全省率先开展商贸经营等场所餐饮油烟污染专项排查整治，深入打好污染防治攻坚战，大幅减少现场执法检查频次，对守法企业做到“无事不扰”。全市生态环境执法呈现“一降一升”趋势，现场执法同比下降45%，在线巡查同比上升36%。

检视问题动真碰硬，实现群众满意度全提升

坚持主题教育与业务工作两手抓、两手硬，以生态环境保护的实际成效检验主题教育实际成效。构建“3+3+3”问题（3个聚焦、3个结合、3个明确）检视整改体系，全方位检视问题，清单式抓实整改。聚焦调查研究实施方案中12个方面的问题、群众反映强烈的问题、制约环境保护发展的问题，把12个难点问题作为典型案例上报市委主题教育办，形成“一案一策”；将噪声和异味突出问题纳入市级层面专项整治，通过市长调度、督查督办、约谈通报、媒体曝光、信用评估等手段推动整改。

将问题检视整改与理论学习结合起来，将问题检视整改与调查研究结合起来，将问题检视整改与中心任务和日常工作结合起来，创新方式推动问题检视整改，制定《关于进一步扎实开展主题教育的若干举措》，突出问题导向和实践导向，从理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、推进党建与业务深度融合、推进作风转变6个方面明确40条具体举措，确保问题检视整改取得明显成效。

对问题实行动态化管理，建立问题检视整改清单，明确整改目标、整改措施、责任主体，强化责任落实，形成“发现问题—形成台账—推动整改—督导检查”闭环管理机制。全系统梳理形成“3+1”清单134个，制定整改措施402条，成果转化327个，成果转化率达81.3%。12个典型案例已全部完成整改，自评全部完成销号并上报；3个典型案例入选全省生态环境改革创新典型案例；“推动渣土白天运输，降低夜间交通噪声扰民”案例入选《2023年中国噪声污染防治报告》优秀案例。

下一步，南京市生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣省委、市委的决策部署，锚定美丽南京建设目标，坚持生态优先、绿色发展，持续抓好减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，推动习近平总书记视察江苏和在全国生态环保大会上的重要讲话精神落地生根，以实际行动展现南京生态环保铁军当表率、做示范、走在前的责任担当，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市奠定更加坚实的生态环境基础。