近日，《上海市新污染物治理行动工作方案》正式颁布实施，明确要对重点管控新污染物清单所列物质采取严格的环境风险管控措施。工作方案提出，到2025年，上海将初步建立新污染物环境调查监测体系和环境管理信息系统，完成高关注、高产（用）量、高环境检出率的化学物质环境风险筛查，基本形成新污染物治理体系。

上海市生态环境局相关负责人介绍，国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等。我国新污染物治理起步较晚，工作基础相对薄弱，本次颁布的工作方案就是为这项工作打基础、建体系、强能力。

围绕总体目标，工作方案分方向提出六大任务。

在落实法规制度，建立健全新污染物治理体方面，工作方案要求，在严格落实国家有关法律规定制度的基础上，建立市生态环境局牵头的跨部门协调机制，并加强部门联合调查、联合执法、信息共享,统筹推进新污染物治理工作.完善新污染物治理的管理机制,全面落实各区政府新污染物治理属地责任.建立上海市新污染物治理专家委员会,强化新污染物治理技术支撑。

工作方案把完善调查监测体系作为实施精准高效治理前提。在这方面，上海将持续推动在青草沙、金泽等水源地和近岸海域等重点区域，石化、医药、水产养殖等重点行业，上海化工区等典型工业园区开展新污染物环境调查监测试点。同时，上海将在国家重点管控新污染物清单的基础上，细化制定本地重点管控新污染物清单，采取有针对性的管控措施。

有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。针对新污染物的产生源头，上海将全面落实新化学物质环境管理登记制度，禁止、限制重点管控新污染物的生产、加工使用和进出口，依法严厉打击已淘汰持久性有机污染物的非法生产和加工使用。纳入国家和上海产业结构调整指导目录淘汰类的工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等，未按期淘汰的，依法停止其产品登记或生产许可证的核发。

工作方案同时把强化过程控制，减少新污染物排放作为重点，上海将加强清洁生产和绿色制造，规范、强化对抗生素类药品、农药使用的管理。对使用或排放有毒有害化学物质的企业，上海企事业环境信息公开平台将公布其使用以及排放有毒有害化学物质的名称、浓度和数量等相关信息。有毒有害化学物质的替代和排放控制要求将纳入绿色产品、绿色园区、绿色工厂和绿色供应链等绿色制造标准体系。

一些重点行业、领域的末端治理能力也要进一步提升，降低新污染物环境风险。对此，上海自来水厂在常规工艺基础上将增加深度处理工艺，有效去除抗生素等新污染物，到2025年，上海自来水厂深度处理率要达到90%。青浦区金泽镇沙田湖将利用人工湿地继续开展养殖业尾水中抗生素治理试点，并加强人工湿地日常维护和尾水排放口抗生素等新污染物的监测。上海制药行业将开展新污染物环境风险评估，加强二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等新污染物治理，落实废药品、废农药以及抗生素生产过程中产生的废母液、废反应基和废培养基等废物的收集利用处置要求。上海还将加强微塑料污染治理，开展海洋塑料垃圾监测调查，探索开展海洋微塑料监测工作，建立岸滩垃圾清理长效机制。

工作方案最后提出要加强能力建设，夯实新污染物治理基础。具体而言，上海将持续开展新污染物治理科技攻关,提升创新能力，结合全国重点实验室重组工作,支持本市环境领域有关重点实验室加强新污染物相关研究。同时将打造新污染物环境监测平台.建设新污染物环境管理信息系统，加强相关专业人才队伍建设和专项培训。