山东省潍坊市生态环境局寿光分局按照“一六三”工作思路，全力推进环境执法机构规范化建设，对标对表各项目标任务，强化一个引领，做实六项规定动作，打造三项亮点工作，以建设促提升，以示范带发展。

强化思想引领，打造执法“堡垒”

寿光分局以全面从严治党为抓手，始终以党的建设为统领，坚持“党建红”引领“生态绿”。

严格落实“第一议题”制度，深入党的二十大精神，开展“碧水蓝天党旗红”党建品牌创建活动，举办每周“内训课堂”，不断提升党员干部思想水平和履职能力。动态完善《党组及其成员落实全面从严治党主体责任清单》，制定了党风廉政建设工作要点，推动党风廉政建设走深走实。

建立重点工作任务立项督查制度，对党组扩大会议及上级重点文件确定的事项进行立项分解、挂账销号，以“日点、周评、月结”形成闭环抓落实的工作格局。

2022年，寿光分局被省委省政府授予“山东省生态环境保护先进集体”，第4次被生态环境部评为全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体，并被省厅记集体二等功，2名同志获省厅记功奖励。

做实六项动作，锻造执法“铁军”

体制机制规范化。规范配备调查询问室、执法设备间，创新设置执法驿站、执法加油站等特色场所，高标准打造党建活动室。积极探索“局队合一”执法模式，全员参与环境执法检查，执法大队大队长进入分局领导班子，参与重大决策；公安部门选派科级干部到分局挂职副局长并专职办公，进一步强化公安环保联勤联动。

执法队伍专业化。坚持“全年、全员、全过程”大练兵模式，常态化开展执法大练兵工作。建立生态环境执法与监测联动机制，健全生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，形成执法合力，提高执法效能。2022年，寿光分局又被省厅推荐上报为全国生态环境保护执法大练兵表现突出候选集体。

执法装备标准化。投资100余万元配齐更新执法装备18类103台（套），并健全执法装备日常维护制度。为103名环境执法人员配发行政执法制式服装和标志，实现环境执法人员统一着装，树立展现环境执法铁军新形象。

环境执法高效化。深入推行行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”监管要求，对470余家企业开展“双随机”检查。将44家企业纳入环境执法正面清单，并动态调整。落实普法责任制，举办6期“生态环境服务帮扶助力企业高质量发展暨法律政策大讲堂”，惠及企业610余家。广泛开展群众环境信访有奖举报制度，2022年办理有奖举报20起。

环境监管信息化。依托科技手段，充分利用走航、视频监控、在线监测、智慧用电、高空瞭望等“科技哨兵”，积极推进非现场执法。为每名环境执法人员配备移动执法终端、执法记录仪等执法装备，全程使用智慧监管系统开展执法工作。指导辖区内1100余家企业安装智慧监管系统企业服务端APP，第一时间向企业推送环境整改问题，及时完成在线审核。投资2000万元探索上线潍坊市首套危险废物全生命周期监管平台，完成55家重点监管单位设备安装联网，实现危险废物源头可记录、流向可追溯、责任可追究。

保障体系制度化。开展生态环境保护综合行政执法履职效能评估试点，围绕综合执法、信息化建设、办案质量、工作成效、党风廉政建设等指标，对执法大队各单位进行执法履职效能评估。建立健全激励机制，对在环境保护工作中突出的单位和个人进行通报表扬，在寿光市2022年“三干会”上，寿光分局4名同志被通报表扬，寿光市30家单位被评为生态环境保护工作表现突出单位。

打造创新亮点，提升铁军“形象”

借助执法机构规范化建设的有利条件，与山东省环科院开展党建共建，建立18支党员扛旗手队伍，合力攻坚环境医院、生态文明创建、低碳发展示范区等9大系统工程，推动习近平生态文明思想在寿光市落地生根、开花结果。

创新建立固废危废检查员制度，从重点企业选聘21名业务强、作风扎实的环保管理人员作为固废危废检查员，协助生态环境部门开展日常检查。自2022年9月以来，已检查企业99家，对发现问题全部建立整改台账，定期督促整改，有效解决了企业固废危废管理人员专业知识与技术欠缺、后续监管乏力等问题。2023年，又从寿光市企业、学校、第三方机构初步选聘129名安全环保专家，充实一线力量，通过以干代训、以训促学的方式，推动企业环境和安全管理水平进一步提升。

在持续强化基层执法力量方面，参照规范化单位建设模式，启动规范化环保所打造，配备会议室、调查询问室、联勤联动办公室等，打造基层执法“桥头堡”，吹响一线执法“冲锋号”。在15个镇街设编定岗，成立安环办公室，压实镇街属地责任，将污染源日常巡查检查、一般环境信访调查处理、“散乱污”企业排查整治、秸秆禁烧等环保监管工作下沉，打通生态环境监管“最后一公里”。