图为姚林赴包头铝业有限公司实地督导企业处理群众信访问题。

　　中国铝业集团有限公司成立于2001年，是全球最大的有色金属企业，主要从事矿产资源开发、有色金属冶炼加工、相关贸易及工程技术服务等。集团现有所属骨干企业68家，业务遍布20多个国家和地区，资产总额6400亿元，2018年营业收入超过3000亿元，2008年以来连续跻身世界500强企业行列。

　　2019年10月，中铝集团新一届班子成立，54岁的姚林出任集团党组书记、董事长。他早在1988年即进入鞍钢集团，从冷轧薄板厂见习工长一直到鞍钢集团董事长、党委书记，在钢铁行业有着30多年的工作经历。

　　前半场是钢铁行业的多年历练，后半场是带领全球最大的有色金属企业乘风破浪。对于来到中铝集团，姚林笑称自己是在“跨界”，但提起绿色发展，他一直思路清晰：“抛弃先污染后治理老路、探索绿色发展新路，对任何一个企业来说都是要从转观念做起的变革。如何爬过这个坡、迈过这道坎，是摆在我们面前的一道必答题。”

　　“这次督察进驻对中铝集团而言十分珍贵”

　　“2019年10月我来到中铝集团后，新一届党组召开第一次中心组学习会的第一项内容，你知道是什么吗？”在中铝集团总部大楼28层的会议室内，姚林拿出当时的会议记录：“就是学习习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话。”

　　2019年以来，中铝集团党组成员先后深入企业调研，指导企业做好环保工作，每年都要以第一个全级次会议或1号文件对生态环保工作进行专题安排，并在当年的集团年度、年中会议上进行专项部署，这是姚林对于抓集团生态文明建设的鲜明态度。

　　中央第四生态环境保护督察组此次进驻中铝集团，集团上下均高度重视和真诚欢迎。“这不仅是对我们落实党中央决策部署、打好污染防治攻坚战的工作检验，也是对我们贯彻落实习近平生态文明思想、履行生态环境保护责任的政治检验，更是对我们各级领导干部政治站位、思想认识的全方位考验，将为我们下一步发展改革起到关键作用。”姚林说，“因此这次中铝集团被纳入督察范围，我们倍感珍视。”他指了指自己的心口。

　　在此前的中央生态环境保护督察中，集团所属企业曾在项目建设、固废处置、执行产业政策等方面被指出过30余项问题。对于此次督察，姚林在一开始就强调，中铝集团各级领导班子及全级次企业要做到边督边改、立行立改，确保事事有人盯、处处有人管，做到无缝衔接、全面覆盖。要在解决突出环境问题上用功发力，压紧压实整改责任，分类推进整改任务，强化督导问责，让生态环保督察的问题转化为推动企业绿色发展的成果。

　　“督察组的同志们不仅深入一线企业为我们找出问题，还帮助我们从引领企业更好发展的角度去科学分析问题、解决问题、破解难题，所以我们更应该不打折扣、不讲条件，确保相关问题整改高质量完成，真正做到让党中央放心、让群众满意。”姚林说。

　　“最大的感受在于对‘以人民为中心’思想的体会”

　　督察进驻一个月来，给姚林留下印象最深、带来感受最大的，是他在内蒙古包头铝业一线督战度过的24小时。在这24小时里，他每往前走一步，对习近平总书记“以人民为中心”的思想体会就深一分。

　　9月2日起，中央第四生态环境保护督察组的信访数量开始攀升，这些信访件绝大多数都指向中铝集团下属内蒙古包头铝业有限公司（以下简称包铝）。截至9月13日，针对包铝的信访件已经占到中铝所有信访总数的90%以上。令姚林感到震惊的不光是信访件的数量，还有企业干部在处理群众关心问题时的思想包袱和行动迟滞。

　　“感觉包铝在处理信访问题上没有站在群众的立场上充分换位思考，没有把集团党组的决策部署落到实处。工作不得其法，效果不好就是不可避免的。”姚林回忆道，“9月14日，我和集团党组成员召开视频会议，专门听取包铝主要负责人汇报整改情况。关掉视频后，我召集参会的党组成员继续讨论，形成了一致的意见，一定要进行实地督导，把包铝领导班子的思想认识扭转过来。”

　　9月15日，姚林从北京直奔包铝现场，查看各个环保设施的运行情况，并深入到群众举报问题较多的村庄实地查看，了解群众反映的问题，听取群众的诉求，严厉批评包铝对群众信访问题解决推进不力，要求包铝站在人民群众立场，对存在的问题立即拿出真正过硬的整改措施和立竿见影的实际效果，给群众一个满意答复，把绿色发展从纸上落到地上。

　　9月15日夜间，姚林约谈包铝主要负责人，要求包铝直面问题，直面群众，直面矛盾，深刻剖析原因，刀刃向内彻底解决自身问题。随后，姚林一起对信访举报件进行逐一梳理，研究制定具体整改措施，一直持续到凌晨，在包铝几乎连续督战24小时。

　　“这24小时对我的冲击很大，也让我对总书记‘以人民为中心’的发展思想有了更深刻的认识。在实际情况中，不是说企业投入多大，上了多少环保设施，数据多好看就可以万事大吉了。不真正关心群众的诉求，就谈不上贯彻落实‘以人民为中心’的思想，督察期间包铝出现的问题对我们来说是一次提醒和教育，让我们在未来落实具体工作的时候，务必将群众的利益摆在第一位。”姚林语气严肃。

　　“把绿色底色作为中铝集团未来发展的牢固基础”

　　中铝集团作为央企和全球最大的有色金属企业，在发展过程中并非一帆风顺。作为典型的生产型企业，中铝集团在发展上经历了资源消耗高、环境污染大、管理粗放的过程。在观念上也有过唯产量、唯效益、唯利润的时期。虽然短时间内发展迅速，但不断涌现的生态环境问题却成了制约企业实现高质量发展的瓶颈。

　　“通过前几次督察整改，我们借力解决了一批以前不能改、不想改、不敢改的棘手问题，尤其是对老企业历史遗留生态环境问题的治理，让企业在现代竞争中能轻装上阵，实现高质量发展。例如，山西新材料在用的热电锅炉均实现超低排放，内蒙古华云一期项目落实了产能置换指标，中铝河南分公司赤泥堆存由湿堆改为干堆，降低了环境风险等。中央不断加强生态文明建设的要求和举措，短期来看曾让企业存在不小的压力，但现在回头看，恰恰是为中铝提供了跨步进入新时代的重要契机。”姚林说。

　　“这次督察组也明确提出，要求我们提高站位，在系统梳理揭示问题上有新突破，以更好地解决绿色发展存在的瓶颈。更重要的是，中央生态环境保护督察切实深化了集团对习近平生态文明思想的系统性理解。”姚林补充道。

　　从班组车间到央企管理，从鞍钢集团到中铝集团，从钢铁行业到有色金属行业，姚林经历了我国工业企业从粗放型发展到逐步迈向世界一流的变迁进程。虽然人生“跨界”，但环境保护责任从未间断。“我在鞍钢时就曾分管生态环境保护工作，到中铝后更是企业环保工作的第一责任人，履行好生态环境保护‘党政同责、一岗双责’，是带头实现企业绿色发展的关键举措。”

　　“未来，中铝集团将瞄准绿色发展方向，把绿色底色作为集团发展的牢固基础，把生态环境保护作为集团‘十四五’规划纲要的重要内容，踏踏实实打赢打好污染防治攻坚战，进一步强化担当作为、提升执行力，将生态环境保护工作落到实处。”姚林坚定地说。