深度节水控水让黄河生生不息
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2021-11-03 20:26:58 浏览()次

  实施深度节水控水,是维护黄河生态系统安全的重要举措,是黄河流域实现生态保护和高质量发展的必然选择。

  2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,研究黄河流域生态保护和高质量发展问题。会议强调,要坚持节水优先,还水与河,全面实施深度节水控水行动,推进水资源节约集约利用。在近日召开的深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记又一次提出深度节水控水的要求。

  黄河是中华民族的母亲河,串联起了悠悠五千年璀璨生辉的华夏文明。正是有了黄河水的滋润,黄河儿女得以繁衍生息,中华文化得以延续传承。然而,黄河流域兴于水,也困于水。黄河流域大部分位于干旱和半干旱的大陆性气候区,天然降水量少,黄河常年补给不足。黄河流域水资源量仅占全国的2%。由于天然降水不足,黄河流域地区生产生活往往更加依赖黄河。黄河水资源开发率高达80%,远超40%的生态警戒线。水资源短缺已经成为制约黄河流域发展的阿克琉斯之踵。1972年至1996年的25年间,黄河有19年出现河干断流。黄河断流已经严重影响到了黄河流域群众的生产生活,严重威胁了沿河地区生态系统安全。

  解决缺水问题,是恢复黄河生机与活力的关键,“节水”成为关系黄河流域生存和发展的核心词。

  近年来,黄河流域大力发展全行业节水,取得了显著成效,2000年后,黄河再也没有出现断流现象。但个别地方水资源过度开发、利用效率不高等问题仍未从根本上解决。第二轮第三批中央生态环境保护督察发现,山西省晋中市介休、平遥、灵石等县(市)不顾水资源禀赋和环境承载能力,盲目上马一批高耗水的焦化项目,带来生态安全隐患。河南省郑州、开封等地市借引黄调蓄、生态治理、民生供水之机行人工造湖、旅游开发之实,进一步加剧了黄河水资源利用的严峻形势。

  强调深度节水控水,正是以问题为导向,精准分析黄河病灶拟出的治疗方案,具有很强的现实意义。

  深度节水控水,要在“节”上下功夫,精打细算用好水资源。目前,与发达国家相比,黄河流域局部地区尤其是农业领域,水资源利用方式还较为粗放,用水效率较低,节水管理和节水技术仍有进一步提升空间。推广深度节水控水,要大力发展旱作农业,推进高标准农田建设,提高用水效率。大力推广农业节水设施,进一步降低作物单位亩产需水量。同时,部分地区水价并不能充分显示水资源的稀缺性,可创新水权、排污权等交易措施,用好财税杠杆,发挥价格机制作用,倒逼提升节水效果。

  深度节水控水,多在“控”上做文章,从严从细管好水资源。量入为出,才能有备无患。黄河流域各地要树立并坚持正确的政绩观,深入领会深度节水控水的重要意义,全方位贯彻“四水四定”原则,坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。城市群和都市圈要集约高效发展,决不能盲目扩张。城市发展要以维护黄河生态安全为底线,切实保障生态和生活用水,严控高耗水产能过度扩张。走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。

  黄河流域各地要准确把握保护与发展的关系,将深度节水控水落到实处。让黄河在滋养人类的同时,生生不息、自由奔腾。让黄河这一中华文化的图腾,继续彰显民族气魄,奏响时代强音。