图为蓝天下宁静湛蓝的泸沽湖。蒋朝晖摄

　　近年来，云南省丽江市立足现有条件攻坚克难，加快实施泸沽湖保护治理项目，着力解决沿湖突出环境问题，积极探索流域共治共管新途径，在有效减轻入湖污染负荷、持续改善湖泊自然生态环境、实现旅游发展与环境保护双赢等方面,不断取得新成效。

　　目前，泸沽湖水质稳定保持地表水Ⅰ类，是云南省九大高原湖泊中水质最好、最稳定的湖泊。

　　突破资金难题，推动泸沽湖保护治理项目建设

　　泸沽湖位于云南省宁蒗彝族自治县（以下简称“宁蒗县”）与四川省盐源县交界处。长期以来，受多种因素影响，泸沽湖保护治理面临着诸多难题。

　　丽江市生态环境局宁蒗分局局长杨玉华对此深有感触，“这几年，各级党委、政府对泸沽湖保护治理工作重视程度空前，尽管财力有限，我们还是想方设法突破了保护治理基础设施建设滞后的困局。随着一系列保护治理工程建成投用，湖泊污染防治提质增效有了更加有力的支撑。”

　　“丽江市和宁蒗县坚持把保护泸沽湖作为重要政治任务，在认真抓好落实河湖长制、完善法规体系、实施控湖转坝、推进旅游转型升级等工作的同时，多方筹集资金，全力推动泸沽湖保护治理项目建设。”泸沽湖管理局副局长杨大顺告诉记者。

　　据了解，《泸沽湖水生态环境治理“十三五”规划》共17个项目，规划概算投资6.789亿元。其中，泸沽湖湖滨生态带建设工程、入湖河道治理工程、泸沽湖污水处理提标改造、泸沽湖周边3个村污水管网改造工程及配套工程共4个项目已完工。泸沽湖污水管网泵站改造、泸沽湖垃圾减量化及填埋场建设处置工程等9个项目正在全力推进。整个规划项目已完成投资2.8亿元，项目开工率达76.47%。

　　记者在泸沽湖畔的洛水村看到，这里的雨污分流及三线入地工程等均已完工，云南省境内泸沽湖实现了截污全覆盖。新建的泸沽湖环保所业务用房主体工程已完成，即将开展环境应急指挥系统和视频监控系统建设。

　　按照省市安排部署和“一湖一策”方案，宁蒗县积极与云南建投集团合作，全面梳理并编制了泸沽湖保护治理重点项目清单24个，概算投资93.27亿元，目前已获云南省河长办审批通过，现正紧锣密鼓开展项目前期工作。

　　啃下“硬骨头”，拆除近岸建筑面积4.5万平方米

　　近年来，宁蒗县多措并举强化泸沽湖生态环境监管，把河湖整治、环境整治、护湖整治等专项整治工作抓实抓细，为持续改善泸沽湖生态环境奠定良好基础。

　　在河湖整治中，重点推进河湖“清四乱”、涉湖和自然保护区违法违规行为整治、泸沽湖网箱养鱼集中整治3个专项行动。目前，已整改拆除侵占湖体设施23处。

　　在强化环境整治方面，全面整改侵占湖体现象，实现泸沽湖亲水平台、码头全拆除。实行游船编号定额管理，限定游船只能在试验区范围内活动，杜绝电瓶船、铁皮船、机动船入湖。全面开展“户户清”排查工作，对沿湖所有酒店、客栈及餐厅污水处理达标情况、偷排漏排等情况逐一进行核实检查。

　　在洛水村，丽江市生态环境局宁蒗分局执法人员卢兴华正率队开展以化粪池管理使用、厨房油水分离器使用、污水收集排放等为重点的入户全面排查。“截至目前，共排查经营户409家，发现存在环境安全隐患218户，立行立改184户，停业整改34户，停业整改验收合格33户。”卢兴华说。

　　在多个专项整治中，临湖80米范围内民居客栈等建筑拆除是宁蒗县任务最重、下功夫最多的工程。

　　记者看到，宁蒗县境内多个村庄的近岸建筑已经拆除，附近一位村民杨师傅告诉记者，有不少村民在湖边开的民宿需要拆除，开始大家比较抵触，经过政府工作人员耐心做工作、讲政策，逐步认识到泸沽湖水质保护的重要性，最终在拆迁协议上签了字。

　　数据显示，宁蒗县沿泸沽湖223户整治对象迄今已有216户签订协议，147户（80米内的84户+老屋基63户）民居客栈完成拆除，拆除近岸建筑面积4.5万平方米。当前，宁蒗县正在加快推进沿湖生态保护红线内客栈民居拆迁安置工作，生态移民搬迁后续工作正在按计划推进。

　　川滇两地携手发力，走活全民护湖“一盘棋”

　　泸沽湖横跨两省，需要川滇两地携手发力。双方均由省级领导担任泸沽湖省级湖长，通过组织联合巡湖、两省人民政府下发执行《川滇两省共同保护治理泸沽湖“1+3”方案》等措施，湖泊系统性保护治理工作得到了进一步加强。

　　着眼“泸沽湖水质稳定保持Ⅰ类”的共治目标，丽江市以共建环湖截污治污工程为切入点，切实加快泸沽湖保护治理工作进度，不断扩大与四川省凉山彝族自治州（以下简称“凉山州”）的合作范围，加大合作力度，确保各项任务落到实处。

　　截至目前，丽江市已配合推动川滇泸沽湖三级湖长实地巡湖、川滇省级层面5次召开推进共治共管工作会议。同时，积极与四川凉山州摩梭家园暨泸沽湖景区管理局开展协作，推进共治共管；制定《泸沽湖沿湖全民保护母亲湖工作实施方案》，成立泸沽湖沿湖全民保护母亲湖工作领导小组，发动沿湖群众做好湖滩保洁、河道保洁、村庄保洁、田园保洁、污水监管等工作，实行“门前五包”等制度。

　　记者在沿湖大落水、三家村等多地采访时看到，各村将保护泸沽湖工作细化后纳入村规民约张榜公布，安排专人监督落实情况，民居、道路、湿地、湖边都干净整洁。

　　此外，近年来，丽江市通过开展综合执法、市县部门联合执法、发动景区各方协管力量参与管理等方式，积极构建“综合执法+联合执法+社区协管”的共治共管格局。强化宣传教育引导，发动景区综合管理信息员、景区党员志愿者服务队、泸沽湖酒店行业协会、“泸沽湖沿湖全民保护母亲湖”工作小组、泸沽湖女子民兵排等各方力量，积极参与湖泊保护治理，形成了全民爱湖护湖的新格局。

　　当前，丽江市、宁蒗县正在严格落实2020年1月1日颁布实施的《丽江市泸沽湖保护条例》，继续加强与凉山州、盐源县在规划建设、旅游市场监管等方面的深度合作，共同解决旅游高峰期环境承载能力和容量等问题，推进景区科学合理布局，促进保护管理和旅游发展和谐统一。