空气环境质量从全市街道点位排名的末位,一跃成为全市前十,成绩的背后,是邓志宾对蓝天承诺最好的践行。作为江苏省南京市江宁区谷里街道综合行政执法局二中队的中队长,为了头顶那片蓝天,邓志宾勇敢与污染顽疾斗争,日夜扎根治污一线,以执着之心战胜艰难险阻,用奋斗之姿守护一方绿水青山。
为了那片蓝天,为了畅快呼吸
皮肤白净,瘦瘦高高,带着一副金丝眼镜。如果你第一次见到邓志宾,会觉得他更像一个“书生”,很难跟“铁腕治污,严格执法”联想到一起。
熟悉邓志宾的人形容他是:“治气攻坚战场上的一名‘行家’。”“环保书生”如何变身“治气达人”?这还要从一道“考题”说起。
2021年3月,生态环境质量各项指标纳入江宁区高质量发展考核目标,而谷里街道大气环境质量位列全市104个街道中的第103位。逆风之境,如何翻盘?这成为摆在邓志宾面前亟待解决的一道难题。
“别人能管好,我们也能管好!”带着信念与决绝,在街道党工委、办事处主要领导召开的专题调度会上,邓志宾立下“军令状”:街道空气质量年度考核不进入全区前3名,将主动到纪委报到,接受组织处理!
知耻后勇,不破不立!为了辖区那片蓝天,邓志宾日夜扎根一线,第一时间组建管控专班群,挂上作战图纸,制定大气质量改善措施,把治气的痛点、难点和堵点一一梳理,联合街道相关部门跑企业、进园区、下社区,紧盯重点排放企业、重点问题工地、重点管控区域和重点信访“顽疾”,现场“望闻问切”,梳理问题清单,深入追踪溯源,分类制定措施,落实闭环整改。
一步步推进,一点点提高,一天天改变。半个月脱离全市后20名、一个月达到全市中游……截至2021年12月底,谷里街道PM2.5浓度均值和空气质量优良率双双闯入全市前十,成为全区第一。
“与其被动,不如主动,治气成果是实实在在的百姓福利。”在谷里大气污染防治的考场上,邓志宾用担当与付出为全区高质量发展综合考卷增添亮眼的一笔。
既要“严格监管”,也要“暖心服务”
走进谷里街道工业“绿岛”建设项目——荆刘唐家窑喷涂中心,空气清新,鸟鸣啾啾,满眼花红树绿。新建造的标准厂房窗明几净,在线监控设备科学布置……这里面,不能忽略邓志宾和团队的功劳。
江宁,位处南京城中南部,因产业结构的特殊性,全市19个集群443家企业中,17个集群409家企业都在这里,而这409家企业,有五分之一都在谷里。
“治气工作,重点在企业,难点也在企业。”长期和企业打交道,邓志宾深知,“执法、监管、整治,只是‘治标’,推进企业升级改造,实现企业整体稳定达标排放方为‘治本’之策。”
“什么?还要升级?我们前期已经多次投入资金改造,一改再改,就是想让我们关门呐。”治污要赔钱,不治要停产,小微企业负责人眉头紧锁,进退两难。
怎么样才能既维护企业成本,又守好环境质量关卡?为此,邓志宾设身处地的为企业着想着,探索着,竭力为企业破解难题。
为了让企业转变观念,邓志宾化身企业“管家”,聘请专家送指导,带着技术送帮扶,一轮一轮的动员做工作,在经过20几次坚持不懈的努力后,多家企业按照要求升级安装活性炭设备及催化燃烧系统。
“我们会去企业测算排放量,达标的要求转型升级,不达标的我们也会劝请关停。”让企业关停,并不是邓志宾最终的目的,而是希望找到“两全”之法,解“两难”之境,走共赢之路。
“监管有精度,执法有力度,服务有温度。”是邓志宾扎根基层一直秉持的理念。他常常奔走在企业间,对于监管对象提出的问题,认真解释,耐心做好普法宣传工作,协调解决企业复工复产中遇到的生态环境保护难题。对于中小企业治污难、成本高,根据省市生态环境部门安排部署,邓志宾按照“集约建设、共享治污”的理念,推动“绿岛”试点行动,建设家具行业集中配套环保治理设施,实行污染集中治理,荆刘唐家窑喷涂中心就是其中之一。
“环境保护和经济发展,不是矛盾对立。”邓志宾说。在谷里,柏树村工业园省级工业“绿岛”试点项目也正如火如荼的建设,“这不仅惠及企业,也让环境质量有了明显提升。”邓志宾说。
用200%努力,换100%天蓝
基层环保工作,既要有效破解环境治理难题,更要源头把控环境隐患,更需要直面百姓和企业的诉求。面对监管任务重、难度大等复杂形势,邓志宾说,一切为了百姓的“天空蓝”!
扭“牛鼻子”,啃“硬骨头”!在夏季家具集群VOCs专项整治行动中,邓志宾带队,按照“改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的原则,一日四次去企业进行巡查,确保不让臭氧污染超标排放造成扰民投诉情况。“成功易,守功难。为了谷里空气长新,为了百姓的环境幸福感,我愿付出200%的努力。”
在企业巡查现场中,邓志宾如同中医诊脉,一看、二闻、三听,仔细查看企业排污情况,绝不放过任何一个细节。“看,就是看空间是否密闭;闻,就是闻味道是否刺鼻;听,就是听设备是否正常开启。”现场检查中,邓志宾对自己和同事的要求是要“细”:抓细节、做扎实、不浮躁。
为了查看企业家具涂装运载车辆,邓志宾伴着星光蹲守企业现场,一辆车一辆车来看,一辆车一辆车的过,只为确保无“跑冒滴漏”。“半个多月时间,他们几乎天天都要熬到凌晨。”多积尺寸之功,邓志宾的努力,蓝天给予了最好的见证。
江南好风光,谷里如诗画。作为南京美丽乡村典范,现在,谷里街道大气环境质量排名一直维持在全市前十的水平。把“坚守”写在空气质量改善的背后,“我愿用我的萤萤之火,照亮谷里的整片蓝天。”为了天空蓝,邓志宾依然步履不停,走在治污攻坚的道路上。