中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议于2020年5月21日在北京召开，记者从全国政协委员、国家卫星气象中心卫星气象研究所所长张兴赢处获悉，今年两会他计划提出关于加强大气环境资源管理，科学打赢污染防治攻坚战的提案。

　　张兴赢指出，2013年以来，随着大气污染防治攻坚战的全面打响，全国范围大气污染得到了明显改善。但由于我国的能源结构和工业产能的布局还没有根本性改变，当区域大气排放条件不佳时，污染排放会超出区域大气环境容量，所以仍旧会造成严重的大气污染。

　　张兴赢建议，相关部门应尽快开展大气环境资源监测试点工作，建立以地级市中心区为基本点的大气环境资源监测网格，精细统计区域大气环境资源的时空分布状况。

　　张兴赢还指出，不同的天气条件具有不同的大气自然净化能力，当污染物排放强度超过大气自然净化能力时，污染物在空气中的留存时间变长，不断积累即会形成大气污染。而大气污染防治工作的主要关注点是环境空气质量监测考核和污染物清单编制，但对大气环境资源的差异性缺乏广泛认知。

　　此外，他还提到，以空气质量数据和改善为中心的考核机制，客观上促进了污染产业的空间移动，在大气扩散条件不好的时候会继续形成区域性污染，且没有科学规划的产业移动还会带来相当大的经济损失。

　　对此，张兴赢建议，应依据大气环境资源数据，制定区域差异化减排目标。同时，还应转变大气污染防治思路，将大气污染治理理念转换成大气环境管理理念。在大气环境资源监测和精细统计的基础上，以大气环境资源的时空优化配置为核心，科学布局产业和产能的地理空间结构，实现大气环境的中长期治理目标。