最近,湖北省十堰市竹溪县中峰镇双河口村村民张宏英颇为开心,原因是他家通过两三亩坡地,顺利从竹溪县两山生态建设有限公司拿到了《生态资源受益权证》。
拿着这个红本本,张宏英感慨不已:“我那点坡地种点玉米天干没收成,天不干野猪糟蹋了还是没收成;现在土地流转出去,不用管不用问,一年也有1000多元稳定收入。”
据悉,企业为农户颁发《生态资源受益权证》,在全省尚属首次,这也是农村土地承包合同生效后,政府依法确认承包方享有土地收益权的法律凭证,权利人依法享有《生态资源受益权证》继承、转让、交易等权益。
记者了解到,竹溪县位于鄂、渝、陕三省交界秦巴山区,全县森林覆盖率82.6%,植被覆盖率87.3%,致使野猪等野生动物资源也十分丰富。
像张宏英一样,竹溪县有不少农户,种地收成不稳定,不种闲置又可惜,一些村民常年在外务工,家里的土地林地等生态资源几近荒废。
由于不成规模,这些土地林地等生态资料难以整体运营,一些企业即使相中某片土地林地,也只能望“地”兴叹。
如何将各家各户“弃之可惜、用之无味”的分散土地林地等生态资源进行整合?2021年,竹溪县引入金融机构、国有资本、社会资本、运营团队、咨询机构,组建两山生态建设有限公司。
竹溪县两山生态建设有限公司是一家中间运营公司,重点将碎片化生态资源规模化收储,然后再进行专业化整合、市场化运作,推动实现生态产品价值数据链、产业链、金融链“三链”融合。
该公司成立伊始,就与竹溪县有关部门一起对竹溪县辖区内山、水、林、田、湖、草、砂等自然资源及集体经营性用地,闲置国有资产等进行摸底。
据统计,他们累计摸排林业、水利、矿产、砂石料等资产70余项,建立了重点生态资产目录清单;完成全县22条河流、49座水库和29万公顷林地的划界确权,形成生态资源“一张网”。
他们将这些生态资料确权评估后分类收储,让闲置的生态资源转化为优质资产包。
在此基础上,竹溪县农商行也创新推出“银行+担保公司+新型经营主体”三方共赢的“农担贷”“再担贷”等绿色金融产品,为企业贷款提供了方便之门。
专门从事苗木培育、销售的竹溪县绿之恋园林绿化有限公司便是竹溪县“两山”实践创新获益者之一。
“既能快速获得土地,又能快速收到贷款!”据竹溪县绿之恋园林绿化有限公司总经理陈卓介绍,以前他们流转土地,要到农户每家走访,需要很长时间,通过两山生态公司这个平台,他们近期流转320多亩土地,7个工作日内就解决好了。
同时,竹溪县绿之恋园林绿化有限公司每年都要引进新的苗木品种,需要大量资金支持。但由于企业没有重资产作抵押,融资难一度困扰了企业发展。而竹溪县出台的支持绿色产业发展金融创新举措,也为企业化解了难题。
截至2022年,竹溪县农商行已累计发放绿色贷款152笔,7.55亿元,有力支持了当地绿色经济、低碳经济、循环经济等绿色产业发展。
农户获得租金收益,政府获得生态效益,银行获得本息。竹溪县副县长严小辉说,竹溪县通过“两山”实践创新,很好地实现了“绿水青山”向“金山银山”转化,真正将生态资源优势转化为产业经济优势,将美丽生态变成了美丽经济。