执法人员从车间地面提取未经处理的酸性生产废水。
男子鹿某点火焚烧垃圾时被执法人员当场抓住。
环境突发事件发生后,环境应急联动人员使用隔油毯、吸油毡,设置隔油带,清理漏油。
非法电镀厂用水泵直排未经处理的生产废水现场。
执法现场,企业简陋的电泳生产设备。
执法人员在现场对涉嫌违法企业主进行谈话询问。
编者按
晚上8点、10点,凌晨 3点、4点,这是普通人休息的时间,却经常是基层环境执法人员工作的时间。当人们享受生活、安然入睡的时候,也许,是他们最为忙碌的时候。本文记录的6起执法案例只不过是他们工作的缩影。数据统计,2014年全年,温州市环保局累计出动执法人员149445人(次),检查企业54770家,立案处罚1927件,处罚金额6060.154万元,打击取缔非法污染源2522个。
当然,如今的环境质量与人民群众的殷殷期盼还有差距,但是,我们也要看到,执法人员也是蛮拼的。
温州是中国民营经济发展的先发地区和改革开放的前沿阵地。这里,从来不缺少国人的关注,这一次,是因为环境保护。农历新年很快就要到了,我们借此机会向他们致敬!向全国奋斗在一线的环境执法人员致敬!
■ 6起执法案例
1 狡兔三窟,难逃法网
2014年4月28日晚上10时,瓯海区环保局执法人员联合梧田派出所公安民警,通过多日化妆侦察蹲守,在梧田霞王村成功查获一处非法电镀加工点,现场抓获加工点负责人连某和两名工人。
2014年3月,瓯海区环保局收到线报,在梧田霞王村繁新路内有一处非法电镀加工点。执法人员赶赴现场检查时,30平方米的小厂房内却空空如也,敏感的执法人员还是从一股刺鼻的酸气中判断:这里曾从事过电镀生产。为了不打草惊蛇,环境执法人员协同梧田派出所公安民警对这处加工点进行布点监控。
果不其然,执法人员发现,每天晚上9点后,经常会有一辆七座面包车停留在加工点门口,一个多小时后离开。在对这辆车调查时,执法人员发现其还经常在霞王村繁新路另外一处60平方米的小厂房前停留。
通过对两处加工点的检查,执法人员发现两处都有从事电镀加工痕迹,由此推断应该是每次生产完毕后用车将电镀槽临时转移了出去。而老板连某还具有一定的反侦察能力,为防止被发现,在附近路口安装简易视屏监控摄像头,同时还经常会坐在车里等很久,观察周边无“风吹草动”后,才开始生产。
经过一段时间侦察,联合办案执法人员认为时机已成熟,决定在这处加工点生产时随时开展联合执法。2014年4月28日晚上10时,就在连某的加工点开始生产时,先由梧田派出所民警化妆便衣上门以订货名义让其开门,再由瓯海区局环境执法人员果断出击,迅速控制现场,并采集水样,将正在从事模具电镀生产的连某抓个正着。
昏暗的灯光下,加工点内弥漫着刺鼻的臭气,一只600升的电镀槽内正在进行着鞋模电镀加工,一旁的工人在清洗完镀好的模具时,将未经处理的酸性污水直接由车间地面渗入地下。根据监测,车间地面渗入地下的废水中,总铬含量达1240mg/L,超国家标准1240倍。
据连某交代,他知道私排电镀废液违法,知道温州公安和环保打击力度很大,被抓到会坐牢,但还是心存侥幸,想到利用车辆来回转移生产窝点,借此迷惑执法检查,没想到还是栽了。“本想准备做了最后几单生意,就收手不做。”在嫌疑人连某的后悔声中,他将面临法律的严惩。 彭朝阳
2 一把火烧来的代价
2014年6月26日晚,瓯海区环保局根据前期掌握的线索,联合南白象派出所,安排执法人员在温州市第二外国语学校西首空地上蹲点守候。
8时30分左右,一男子开着小货车将一袋袋垃圾从车上卸下,并一把火点燃,现场浓烟滚滚。早就埋伏好的执法人员一拥而上,将这名男子抓获,并利用沙土进行灭火应急处置。
随后这名男子(鹿某)交代,自己从事塑料回收经营,看到南白象王某塑料造粒加工场有很多使用过的造粒机滤网,就出于“好心”帮忙处理。本以为晚上偷偷焚烧没人管,没想到会因此触犯法律。
据执法人员统计,现场焚烧的滤网共计13只编织袋约重180公斤。这些滤网是塑料造粒过程中用于过滤废塑料液,使用时间久了,滤网会粘上大量塑料,需要更换。很多加工场为节约成本,将这些滤网焚烧处理后,部分会重新使用,破损的就当废铁卖掉。
2014年6月27日上午,根据鹿某提供线索,执法人员在南白象鹅湖工业区找到王某经营的加工场。负责人王某承认这些滤网确实是他的加工场废弃的,平时都是集中收集起来运往垃圾中转站。昨日鹿某主动提出帮忙,就让他拉走了,没想到会发生这样的事情。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条相关规定,鹿某、王某将受到相应的处罚。另外,执法人员提醒温州广大市民,如发现生活垃圾焚烧可拨打“96310”向城管与执法局投诉,如焚烧皮革、塑料等工业垃圾可拨打“12369”到环保局进行投诉。 彭朝阳
3 环境突发事件不缺位
2014年12月7日凌晨4时50分,苍南县环保局的应急值班电话骤然响起,县应急联动指挥中心通报:桥墩镇104国道树枫村段发生一起油罐车事故,可能发生汽油泄漏。
险情就是命令,苍南县环保局立即启动应急预案,桥墩中队在30分钟内赶到事发地。
初冬的清晨天还没亮,一丝丝寒意不时向现场勘察人员袭来,然而不多一会儿,油罐车的火光就映得他们心头冒汗,罐体内装着近20吨汽油,已经发生泄漏并起火。汽油属于挥发性液体,在空气中达到一定浓度很可能会爆炸。而且大量汽油还流入旁边的桂兰溪,下游就是作为备用水源地的横阳支江,情况十分紧急。
向上级汇报后,苍南县环境监察大队立即调来隔油毯、吸油毡,在下游布设多道隔油带,县环境监测站也及时对下游几个点采样监测。
经过几个小时的应急施救,火势被消防部门控制,油罐车内剩余的汽油也被抽出,经估算有近一吨汽油流入桂兰溪。不过由于环保部门及时妥当地处置,当天下午的监测结果表明,泄漏的汽油没有对下游环境造成影响。
这是一次卓有成效的应急处置,一个时时畅通的值班电话,一套完整有效的应急预案,一库面面俱到的应急物资,一支随时拉得出、顶得上的环境执法队伍,这其中任何一个环节的缺失,都会让环境应急效果大打折扣。类似事故不是第一次发生,也不会是最后一次,只有时刻做好应对准备,才能让环保部门在应急行动中尽职而不缺位。 夏周游