2月4日,被誉为巴西“皇冠上的宝石”的全球铁矿石巨头淡水河谷(Valeof Brazil,简称Vale)与巴西米纳斯吉拉斯州政府等相关部门签署协议,就2019年1月发生的布鲁马迪纽溃坝事故,向当地政府和社区赔偿约377亿雷亚尔(约合69亿美元)。
赔付69亿美元或为米纳斯吉拉斯州与淡水河谷的折中协议结果
记者了解到,淡水河谷与米纳斯吉拉斯州的谈判持续了4个多月。在2020年11月,米纳斯吉拉斯州州长曾拒绝了淡水河谷提出的约210亿雷亚尔(39.7亿美元)的和解方案,提出要求赔偿546亿雷亚尔(103亿美元),费用包括搬迁以及幸存者和受害者家属遭受的心理伤害。此次,协议的最终赔偿金额为69亿美元,接近米纳斯吉拉斯州与淡水河谷双方所提赔偿金额的中间值,或为二者协商后达成的折中结果。最终达成的赔偿金额虽低于州政府最初提出的数字,但仍是巴西有史以来企业因生产事故赔付的最高金额。
“这是巴西历史上额度最大的协议。淡水河谷的妥协是一个里程碑,这是一场对抗有罪不罚现象的胜利,来之不易。长期以来,矿业企业的权力往往超过相关政府部门,有罪不罚现象时有发生,如今这一切需要有所改变了。”米纳斯州政府秘书长近日表示。
2019年1月25日,淡水河谷位于米纳斯吉拉斯州布鲁马迪纽市的一座矿坝溃坝,造成超过270人死亡,至今仍有11人失踪,成为巴西史上最严重安全事故之一。
当地媒体报道,矿区共有427人,溃坝带来的泥浆和垃圾席卷了布鲁马迪纽市和附近的其他村庄。尾矿内贮存的废料和水形成泥石流,溃坝后冲毁矿区办公设施和附近社区。据路透社报道,遭冲毁区域宽大约150米,绵延数公里。
据CNN当时报道,这座堤坝内的采矿废料约有1230万立方米,流出的泥浆和有毒物质大部分流入圣弗朗西斯科河(the Sao Francisco Rive)的支流帕劳佩巴河(the Paraopeba River),尾矿坝决堤事故对周边的生态环境带来了严重损害。
涉多起矿难事故,淡水河谷表示将全力补偿
淡水河谷当天发表公报说,根据协议,公司将向事故中受影响的城镇及受害者提供现金补偿,并资助当地恢复被破坏的环境并推动民生工程建设。
据悉,近70亿美元赔偿金将用于受害者赔偿、受灾区域重建、就业岗位恢复、环境修复、水质改善、地铁公路建造、医疗条件改善等。不过,近日有受害者家属代表抗议称,事故受害者方面并未得到参加谈判的权利。
巴西淡水河谷公司成立于1942年6月1日,是全球第一大铁矿石的生产商和出口商,也是美洲大陆最大的采掘业公司,主营金属冶炼和采矿业,是巴西最大的物流企业之一。然而,2019年1月的矿难却不是淡水河谷近几年来的唯一事故。
2015年11月5日,淡水河谷和必和必拓50:50平股建立的合资公司Samarco,位于米纳斯吉拉斯州马里亚纳市附近的Fundo铁矿石尾矿坝发生决堤溃坝事故,致19人死亡,最终造成6000万立方米废料泄漏。
2015年的溃坝事件影响了里约多西河流域(Rio Doce River Basin)成千上万人的生活环境,使得25万人无法正常饮用水。大约有6000万立方米的污染物进入河流,最终流入大西洋。
几年间,多起矿难事件将淡水河谷置于舆论的风口浪尖。协议公布当天,淡水河谷首席执行官爱德华多·巴尔托洛梅奥表示:“淡水河谷将全力补偿布鲁马迪纽溃坝事故造成的各种损失,并将致力于推动公司所运营地区的民生建设。”
为挽回信誉,淡水河谷瞄准碳中和目标?
信誉危机当前,淡水河谷急需找到出口。1月,淡水河谷迈出了剥离煤炭业务的第一步。
1月20日,淡水河谷宣布,与三井物产株式会社(下称“三井”)签署了一份意向性协议,根据协议,双方将有序推动三井从莫阿蒂泽煤矿和纳卡拉物流走廊退股。
淡水河谷作为世界上最大的铁矿石和球团矿生产商以及最大的镍金属生产商,在巴西及世界其他地区运营着大型物流系统,包括铁路、海运码头和港口,还拥有一座物流中心,支持铁矿石的全球配送。其中,纳卡拉物流走廊就是由淡水河谷公司投资建设的一条重载铁路,位于莫桑比克境内,起点位于太特省莫阿蒂泽矿区,终点为纳卡拉港口。
图片源自:淡水河谷官网,www.vale.com
在过去15年,淡水河谷与莫桑比克和马拉维政府合作开采莫阿蒂泽煤矿,并开发912公里长的纳卡拉物流走廊,以服务煤炭运输。
淡水河谷方面称,在完成收购相关流程后,淡水河谷将启动煤炭业务的剥离工作。届时,淡水河谷将在维持莫阿蒂泽煤矿和纳卡拉物流走廊运营的前提下,寻找对这些资产感兴趣的第三方。
淡水河谷方面强调,作为淡水河谷剥离煤炭业务的重要一步,此次意向性协议的签署符合公司的资本配置原则和简化产品组合的目标,同时将强化公司对《巴黎协定》做出的承诺。
淡水河谷表示在尽责寻找煤炭业务投资者的同时,会继续支持项目达产。公司预计,在莫阿蒂泽煤矿持续推行的新开采计划和煤炭选矿厂的两项新运营战略将达成可持续性成果。新开采计划要求优先开采品质更佳、剥采比更高的矿体,以期提升产品组合品质,同时降低成本。
早前,在2020年5月12日,淡水河谷也曾宣布将投资至少20亿美元,旨在到2030年年底前实现直接和间接的绝对排放量减少33%。淡水河谷拟通过这一计划到2050年实现碳中和。那么,走“碳中和”这步棋能否让淡水河谷重塑企业形象、挽回信誉危机?让我们拭目以待。
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什么是“尾矿库”和“尾矿坝”?
“尾矿库”是用于贮存矿山进行矿石选矿后排出尾矿的场所。矿山在开采过程中会将矿石中有用的组分回收作为产品。以铁矿为例,有用的组分主要是Fe3O4或者Fe2O3,剩下的不可回收的脉石就是尾矿。尾矿库分为湿排库、干堆库两种形式,铁矿以湿式选矿为主,最终的尾矿以矿浆的形式排放到尾矿库中堆存。尾矿溃坝多发生在湿排库当中,而且一旦发生溃坝,危害巨大。为避免污染环境,多数国家规定禁止矿山尾矿任意排放,尾矿库需要经过选址、安全、环保论证后确定,一般会根据地形选择合适的山谷,谷口筑坝,没有山谷地形也有平地四周筑坝的做法。
“尾矿坝”是拦挡尾矿和水的尾矿库外围的构筑物。尾矿坝的坝址选择也要综合考虑水文地质条件、施工条件、库容量等多方面因素确定。尾矿坝的筑坝方式主要有上游式、中线式、下游式和一次筑坝等几种形式,其中以上游式筑坝最为普遍。