近日，河南省洛阳市洛龙区与汝阳县因焚烧秸秆拉高洛阳市总点火数量，被洛阳市委农村工作领导小组办公室通报扣减洛龙区财力40万元、扣减汝阳县财力30万元。每年麦收和秋收前后，总有部分农村地区因农作物收割后秸秆处理不当而“烟雾弥漫”。焚烧秸秆的现象屡禁不止，不仅严重污染空气、危害生态环境，还可能引发火灾、危及公共安全。

秸秆焚烧实质上是一个政策、资源与观念交织的治理难题。部分农户缺乏粉碎还田设备，清运或处理秸秆既费时又费钱，出于省事心理，焚烧成为“最省力”的解决方式。加之部分农民文化水平不高，法律意识淡薄，对焚烧秸秆的环境危害缺乏科学认识，误以为“自家田地焚烧无碍他人”。乡镇政府人手紧张、取证难，加上农村人情社会影响，往往难以严格执法。在部分地区，秸秆资源化利用体系尚未建立，农户即使有环保意愿，也不知该如何处理秸秆。

治理秸秆焚烧问题，不仅要“堵”，更要“疏”。靠“堵”，压得住一时；靠“疏”才能治得久远。惩治“点火者”，也得服务“有秸人”。

一方面，要堵得精准。利用卫星遥感、无人机巡查等科技手段实时监测焚烧行为；对多次违法或造成严重后果的行为，应依法从重处罚，推动刑事责任落地，从“轻罚不怕”转变为“违法必惩”。要让“藏在角落的一把火”无处遁形，让“罚到痛处”“惩得服气”成为常态。

另一方面，要疏得到位。关键是把“秸秆”变废为宝化为资源，而不是成为包袱。好的案例并不缺——

在四川广元，瑞星仁和家庭农场以每吨200元的价格回收秸秆，将玉米秸秆加工成肉牛的“营养美食”，农户卖出田间废料，饲养端也节省成本，实现“双赢”；在安徽吴山镇，镇里引入企业为农户提供免费清运秸秆服务，秸秆由专业清运公司直供给秸秆综合利用企业，农户无需支付任何费用就能轻松完成秸秆处理；在四川洪雅县，政府推动生物质发电企业与各村社合作，让秸秆从田间“废弃物”摇身变为“绿色能源原料”。

这些成功案例背后，其实是一套“组合拳”：政策激励、企业引入、服务配套、体系建设，样样都不能缺。只有真正建起“有人收、能用上、有钱赚”的产业链，农户才有意愿，企业才有动力，治理秸秆才有抓手。持续提升农民法律素养与环保意识也很重要，可通过村广播、宣传栏、田间课堂等多种形式加强禁烧秸秆宣传。

秸秆焚烧，并非新事。但年年喊“禁”，年年有“烟”，说明问题远不止“谁放火”这么简单。管得住一把火，还要收拾好一地秸。否则禁令再严，也难以斩草除根。