以产品碳足迹管理推动“双碳”目标实现,是当前推动实现绿色低碳发展的重要途径。产品碳足迹是指产品在其全生命周期内所产生的温室气体排放量,包括原材料的开采、制造、运输、分销、使用到最终废弃阶段,是衡量产品环境影响的重要指标。
产品碳足迹的评估与管理对于企业和消费者都具有重要意义。对于企业来说,通过评估产品碳足迹,可以了解产品在全生命周期内的环境影响,从而制定相应的减排措施和绿色发展战略。这有助于企业提高环境绩效、履行社会责任并增强市场竞争力。对于消费者来说,可以通过了解产品的碳足迹信息,做出更加环保和可持续的消费选择,有助于推动市场需求向低碳、环保方向转变,促进绿色消费市场的形成和发展。
笔者认为,可以从以下几方面加强产品碳足迹管理,推动“双碳”目标实现。
完善碳足迹管理体系。一是制定完善碳足迹管理统一标准。制定和完善产品碳足迹核算的统一标准和方法,确保核算结果的可比性和准确性。包括明确核算边界、数据收集方式、排放因子等关键要素。生态环境部等15部门已联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》,旨在从产品碳足迹着手,完善国内规则、促进国际衔接,增进碳足迹工作国际交流互信,助力“双碳”目标实现。二是构建完善碳足迹管理数据库。建立行业碳足迹背景数据库和细分领域背景数据库,为碳足迹核算提供数据支撑。推动传统产业与数字化、智能化技术深度融合,提升数据质量,建立覆盖范围广、数据质量高的重点行业碳足迹背景数据库。
加强政策支持与激励。一是加强财政补贴与税收优惠。对积极参与产品碳足迹核算和认证的企业给予财政补贴或奖励,降低其初期投入成本。出台税收优惠政策,对低碳产品和绿色企业给予税收减免或优惠,激励企业加大低碳技术和产品的研发力度。二是加强金融支持。鼓励金融机构为低碳产品和绿色项目提供信贷支持和保险保障,降低企业融资成本。支持企业发行绿色债券等金融工具,为低碳项目融资提供新的渠道。
推动市场应用与消费引导。一是建立碳标识制度。在国家层面建立统一规范的产品碳标识认证制度,明确碳足迹适用范围、标识式样、认证流程等。鼓励企业自愿开展碳标识认证,在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识,引导消费者选择低碳产品。二是丰富应用场景。拓展产品碳足迹在企业供应链管理、节能降碳诊断、政府采购等领域的应用场景。鼓励大型商场和电商平台开展碳标识应用试点,通过多种渠道推广使用碳标识。
促进国际合作与交流。一是积极参与国际标准制定。积极参与国际碳足迹标准规则的制定和修订工作,加强与国际相关方的沟通对接。推动国内碳足迹核算规则标准获得国际认可,提升我国在国际碳足迹管理领域的话语权和影响力。二是努力实现国际互认。推动与主要贸易伙伴在碳足迹核算方法和认证规则方面的衔接互认,降低国际贸易中的碳足迹壁垒。利用国内超大规模市场优势和产业完备的配套优势,推动绿色低碳产品“走出去”。
综上所述,加强产品碳足迹管理需要政府、企业和消费者等多方面的共同努力。通过完善管理体系、加强政策支持、推动市场应用和国际合作等措施的实施,可以有效促进企业的节能减排和绿色低碳转型,为实现“双碳”目标贡献力量。
作者单位:华东理工大学能源与环境法研究中心