深圳宝安率先探索“共享车间”新模式
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2020-05-09 13:32:10 浏览()次

喷漆车间的全密闭收集废气系统

喷漆废气经密闭车间的管道收集到催化燃烧装置,再经催化燃烧处理后达标排放。

  为加强汽修行业管理,减少喷涂工艺对大气环境的污染,广东省深圳市宝安区创新举措,推出汽修行业喷涂工艺“共享车间”,率先打造绿色集约化的汽修喷涂新模式,实现从源头、过程、末端有效减少汽修行业挥发性有机物排放,有望推动汽修行业绿色发展。

  汽修喷漆扰民难止,宝安急寻出路

  据了解,汽车修理厂为顾客提供漆面修复服务时,在喷涂漆过程中产生大量的可挥发性有机物排放,如果不经过处理直接排放,不仅会危害居民身体健康,还会产生光化学污染,是雾霾、臭氧污染等大气污染的“元凶”之一。

  宝安区汽修企业有近千家,约占全市的28%,零散分布在10个街道。近年来,宝安区不断加强对汽修店违规排放的监管与处罚力度,2019年就查处了多起案件。但由于国家对喷涂工艺技术要求较高,环保设备改造投入资金多,部分汽修企业无法达到环境标准,未批先建、废气扰民等环境违法行为时有发生。

  家住宝安区的黄先生深受楼下汽修店困扰已久,他向记者反映,他家楼下临街的一家汽修厂经常喷漆,所产生的废气直接向小区排放,油漆味十分难闻,平时居民都不敢开窗户。其他住户也表示,汽修厂一喷漆,周边都能闻到刺鼻的油漆味。

  周围居民生活受影响,汽修店店主也叫苦不迭。据了解,汽修店多数是规模小、资金匮乏,缺少专业环保人才处理相关问题的中小企业。宝安区一家小型汽修店的店长向记者诉苦,如果严格按照环境标准要求,店铺根本开不下去。

  深圳市生态环境局宝安管理局(以下简称“宝安管理局”)局长赵胜军表示,以处罚和惩治进行环境监管已不是如今绿色发展形势下的主要手段,现在更应该思考的是如何引导汽修店规范作业,如何创造更加人性化、符合绿色发展的营商环境帮助这些小企业更好发展。

  “共享车间”顺势而生,环境与监管优势凸显

  随着“共享单车”“共享充电宝”等走进民众的日常生活,“共享经济”已成为一种新型经济发展模式,他让个体的闲置资源得到最大的社会化利用,极大地降低沉没成本。

  宝安管理局受此启发,开始思考,环境保护是否也能“共享”?“共享经济”能否为宝安区汽修企业污染难题提供新出路?

  经过前期认真研究探索,2019年12月31日首个占地3000平方米的两层“共享车间”在新桥街道正式挂牌营业。该车间由政府推动,企业投资,集中为区域范围内中小型汽修企业提供喷涂服务和相关技术服务支持。

  “共享车间”充分发挥了“共享”的优势,使众多中小型汽修企业既能达到废气排放标准,又不必承担过高费用。相关负责人表示,汽修喷漆废气处理设备昂贵、技术要求高,要求数量众多的中小汽修企业独自承建相关设施不仅资金压力巨大,而且排放的废气也基本无法达到最新的环境治理要求。

  “共享车间”能提供技术服务支持,可有效解决汽修企业的环境技术和资金缺口。据介绍,“共享车间”采用催化燃烧处理技术,并引进相关大型设备,能有效处理多种挥发性有机物废气,净化效率较高,反应充分,无二次污染产生。“很显然,中小型企业不具备独立建设这种设备的难题得到缓解。” 宝安管理局相关负责人说。

  另一方面,“共享车间”有助于政府集中管理中小型汽修企业,从源头控制污染废气的排放。据了解,“共享车间”全面开展涂料的水性改造和使用,其中底色漆必须完全使用低挥发性有机物含量涂料,这能有效从源头上减少挥发性有机物排放。同时,车间内还实现远程监控、实时监管,车间内均安装24小时在线监控设备,并将数据接入智慧环保系统,通过定期检查、远程监控等方式加强监管。加入的汽修企业越多,越能减轻环境监管部门的工作压力,从而腾出时间开展其他工作。

  为了将生态环境保护理念落实到实处,“共享车间”进行高标准建设,并为汽修企业提供更多服务。“共享车间”不仅对喷漆产生的粉尘和废气进行严格治理,还对未开封的原材料安全储存,各喷漆工序均在有废气收集治理设施的密闭空间内进行,有效控制每一环节的挥发性有机物排放。

  企业踟蹰不定,成本仍是最大顾虑

  对于建立“共享车间”的创举,宝安汽修协会会长黄少光表示赞赏。他认为,国家在“十三五”规划中,对生态保护提出了新要求,深圳市已经开始重点整治服务业污染,汽修行业也在其中,尤其是中小型企业。因此,推进“共享车间”的建设是顺应时代发展的需要,“通过集约化经营,环保成本能够显著降低,大型环保设备可以被引入共享车间,同时通过在汽车维修领域的投入,让共享车间更加具备专业竞争力,让整个汽修喷漆的行业水准得到提高,使得保护环境和行业发展两方面并行不悖。”黄少光说。

  尽管有着集中管理、源头控制的显著优势,然而进一步深入推进“共享车间”的发展仍不容乐观:最显著的一个问题就是目前有意愿加入该项目的汽修企业并不踊跃。

  总体成本依旧是制约中小型汽修企业选择“共享车间”的最关键因素。据介绍,“共享车间”因严格执行环境要求,按照高品质工艺流程施工,喷漆成本大幅度增加,导致使用该车间的汽修企业失去价格优势,许多汽修企业依旧会选择传统的散乱喷漆点,这些喷漆点达不到环境要求,却有低廉的价格优势。“劣币驱逐良币”的情况凸显。

  “共享车间”运营负责人王宇向记者表示,其实大多数汽修企业都愿意支持环境保护,但要他们支付额外的环保成本却让他们犹豫不决。一家汽修企业的老板也表示,只要使用“共享车间”的价格不会比市场价格高太多,他是愿意加入的。

  王宇还表示,制约“共享车间”发展的另一个因素是公众对于使用环保喷漆的整体意识仍然不足,大多数车主不知道喷漆也可以“环保”。他认为,只要车主有使用环保喷漆的意识,汽修厂也就更愿意加入“共享车间”。

  另外,“共享车间”缺少占市场份额很大的“事故车业务”。因为保险公司都是根据销售车险保费的金额决定汽车喷漆的理赔定损价格,共享车间不像4S店,没有销售汽车车险的能力,所以得不到保险公司的支持,基本上就失去事故车修理业务。

  国际中国环境基金会会长、大气环境治理专家何平博士认为,汽修行业的可挥发性有机物排放必须得到充分重视和治理。他认为,要保证“共享车间”能生存下去,政府主管部门需加大扶持力度,既包括增加政府补贴,也应该出台硬性要求,对汽修车厂做车体维修设置限制,营造更公平的市场竞争环境。此外,宝安管理局相关负责人建议,应该加大环保喷漆理念的宣传,给予“共享车间”更加显著的广告宣传优势,希望相关部门能提供一定的支持。

  接下来,宝安区政府决心推动“共享车间” 的进一步发展,并列入今年大气治理计划。宝安管理局也将尽快协调各大保险公司与“共享车间”建立长期有效的合作关系,也将加快研究将汽修企业“共享车间”纳入专项资金补贴范围,并研究公务车维修优先选择“共享车间”。同时,还会组织开展全区汽修行业专项执法,彻底清除无牌无证的小散乱企业。