保定市清苑区东闾村一个原“散乱污”企业经整改后，治污设施完备，车间焕然一新。本报见习记者李茹玉摄

　　大气攻关保定市“一市一策”跟踪研究工作组专家、中国环境科学研究院研究员张凯博士几乎每天都会收到河北省保定市生态环境局几个微信群里发来的大气污染治理方面的求助信息。无论是白天还是半夜，即使是生病住院，她也会在看到信息后及时为他们答疑解惑。根据张凯博士的分析解答，当地会提出相应的措施。

　　“中国环科院在保定的大气污染治理工作早在2014年就开始了，当时是围绕PM2.5源解析展开的。有了张凯博士团队的科技支撑，我们保定大气污染治理方向更加明确，治理措施更加精准，围绕‘散’字做文章。”河北省保定市生态环境局副局长陈建起说。

　　让散煤不“散”，从源头避免劣质煤使用

　　从2017年起，追踪研究组在保定开展了污染物排放清单、源解析和政策方面的驻点追踪研究，摸清污染物排放底数和污染变化特征，寻找保定空气污染原因和科学证据。

　　“燃煤是保定市PM2.5本地最大贡献源，尤其是冬季取暖燃煤污染。其次为机动车，第三位贡献源为扬尘。”张凯博士告诉记者，“相比于其他城市，治理散煤对保定市大气污染治理效果更好。”

　　根据工作组的研究成果，保定市将大气污染治理重心转移到控煤。在燃煤总量的削减上，2013年，保定全市的煤炭消费总量是2225万吨，2018年为1113万吨，累计削减1112万吨。

　　散煤之所以难控，原因在于一个“散”字。保定市控制散煤来源，让散煤不“散”，从源头上避免了劣质散煤的使用。

　　保定市加强达标煤保供体系建设，确保优质煤进村入户，全市范围内上千家的售煤经营网点已经取缔，建立了71家煤质检查站（点），村入口卡点3550个。

　　除了在源头控制散煤，保定市近年来陆续拆除了一些燃煤锅炉，发展清洁能源。

　　“近几年全市累计拆除了1.16万台、2.23万余蒸吨燃煤锅炉。”保定市生态环境局大气环境处处长邸伟介绍说，目前保定市已经实现了主城区和保北京津冀禁煤区散煤“归零”，改气改电完成120余万户，市主城区集中供热加清洁能源供热率达到100%，各县（市、区）平均达到84%以上。

　　整治“散乱污”企业，倒逼转型升级

　　在清苑区东闾村，河北鹰力狮起重机械制造有限公司一座崭新两层的厂房正在施工中。

　　这里以前是一个“散乱污”企业，从今年4月开始，保定市生态环境局清苑区分局的工作人员每天都来这里给他们想办法“开药方”。

　　“我们给他们开了三个‘药方’，一个是关停，一个是升级改造，另外一个是转产。最后他们选择了升级改造。” 清苑区分局局长杨立志说。

　　距离这里不到一公里的多来劲起重吊索具厂9月24日刚刚通过了环保验收，成为东闾村第一批通过验收的企业。

　　“厂子面积小，没有地方安装除尘去味设备，我就开动脑筋把设备安装到了厂房上面。”企业法人蔡小军说，“环保设备投入20万元，虽然花钱了，但是心里却踏实了。以后我们要提升产品品质和档次，进行转型升级。”

　　2017年，保定市完成“散乱污”企业整治12177家，2018年完成整治1443家，2019年整治“散乱污”企业225家。2019年6月25日，保定市制定了《保定市工业炉窑整治专项行动方案（试行）》，以水泥、建材、化工等为重点，结合第二次全国污染源普查工作，重新对各类工业炉窑生产设施开展拉网式排查。经排查，保定市水泥、陶瓷、铸造、石灰、耐火材料、砖瓦、铝工业及铜、镍、钴工业等行业367台工业炉窑能够实现稳定达标排放。

　　“天女散花”式监测，发挥好小型空气站作用

　　在保定治霾指挥平台微信工作群中，实时通报着每个监测站点的监测数据。张凯博士则根据监测数据立即进行分析，指导生态环境部门工作。“19时交通局AQI为158，区政府AQI为212，比交通局高34%，可推测为区政府周边局地污染源。此时为南风，可知污染源来自区政府站点南边。19时为晚饭时间，推测是区政府南边晚饭时居民燃烧、饭馆餐饮、露天烧烤等相关原因导致，建议排查区政府南边村庄。”

　　不到5分钟，清苑区副区长张国文在群里指出：当前政府点位明显偏高，请有关部门和乡镇加强夜查，防止应急响应解除后污染排放反弹。

　　10分钟后，清苑区分局的工作人员到达现场，开展夜查。

　　这种快速反应和科学研判，依靠的是保定市2016年建成的网格化监测系统，其中包含886个小型空气站。这些小小的盒子科学合理地摆在保定城区，平均每平方公里就有一个监测点位。

　　小型空气站主要监测指标包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六项。另外，还建有一个超级站、两个固定尾气遥感监测点、一个移动遥感监测车。这样，主城区实现了网格化的加密监测全覆盖，同时把38个县级空气质量自动站、226个乡镇站（不含雄安新区）、17个省级以上开发区站并入网格化监测平台系统，为保定科学治理和管控提供了依据和指引。（文雯）