风电、光伏及水电在实现碳减排目标中具有重要作用，但其建设与运营过程可能对生物多样性产生负面影响，如项目选址在自然生态系统丰富区域，可能破坏生态平衡，威胁物种生存。在积极推进“双碳”目标的时代背景下，加强风电、光伏发电、水电等新能源或可再生能源项目生物多样性管理与披露至关重要。

近日，上海青悦选取了42家（国内36家、国外6家）以新能源或水电为主营业务的上市公司为调查对象，分析了其2023年ESG报告。结果显示，尽管生物多样性保护的重要性已得到广泛认知，但国内企业与国外企业相比，对生物多样性议题的管理重视程度仍有所不足，披露表现同国际优秀行业仍有一定的差距。

42家（国内36家、国外6家）调查对象名单如下：

国内企业"重业务轻保护"？36家仅1家获MSCI A级评级，超半数未纳入评级

目前，国际社会对新能源及水电项目建设运营时生物多样性管理与披露的要求愈发严格。

自然相关财务披露工作组（TNFD）于2023年9月发布建议披露框架，旨在引导企业识别、评估和披露与自然相关的风险和机遇，使金融市场能够更准确地定价自然风险，推动资本流向可持续发展领域。全球报告倡议组织（GRI）制定的生物多样性披露标准，为企业提供了全面、规范的生物多样性信息披露指引，涵盖生物多样性的各个关键方面。国际可持续准则理事会（ISSB）也将生物多样性与生态系统列入后续两年 ESG 披露标准研究重点，彰显生物多样性在国际可持续发展披露体系中的重要地位日益提升。

在国内，生物多样性保护同样受到高度重视。A 股披露指引已明确将生物多样性保护纳入披露范围，这意味着上市公司需要向投资者和社会公众公开企业在生物多样性保护方面的工作情况，包括管理措施、目标设定与成效等信息。2024 年1月18日，生态环境部发布的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023 - 2030年）》，更是将“生物多样性与气候变化协同治理”列为优先行动，凸显在发展新能源、推进“双碳”目标进程中，生物多样性保护不可或缺。

上海青悦负责人刘春蕾表示，从处罚案例来看，破坏生物多样性的现象屡见不鲜。在其定期收录环保相关处罚中，经常曝光新能源企业破坏森林、湿地、草原等问题，例如，风光电公司违法占海，不仅破坏海洋生态系统的完整性，还影响海洋生物的栖息和繁衍环境；风电毁林，直接损害森林生态系统的生物多样性，干扰众多动植物的生存空间。

“这些案例反映出部分新能源企业在项目建设和运营过程中，缺乏对生物多样性保护的充分考量，未能严格遵守相关法律法规。”刘春蕾告诉中国环境。

以MSCI ESG评级（MSCI ESG评估体系是明晟公司所开发的一项国际普遍认可的ESG评估工具）为例，国内调查对象在MSCI ESG评级中整体表现疲软。36家样本企业中，9家获得平均评级（A/BBB/BB），7家被评为落后等级（B/CCC），20家未被纳入评级体系。反观国际同行，6家样本企业中3家获评AAA/AA高等级，仅有1家未纳入评级。

国内新能源企业中，电能实业（00006.HK）MSCI评级为A，是唯一达到中上水平的企业，但其评级仍低于国外头部企业如Enel Group（AA）。Enel Group在评级中详细披露了生物多样性风险纳入投资决策的流程，而国内企业普遍缺乏此类系统性规划。

大部分企业未能明确设定量化目标

“这种差距不仅体现在评级结果上，更反映在企业对生物多样性议题的重视程度。”刘春蕾指出，上海青悦对被调查样本的生物多样性保护议题披露的指标进行统计观察也发现，国内企业在治理架构、战略规划和风险管理、指标目标上仍有较大进步空间。

如在治理议题中，国内企业绝大部分披露了ESG治理架构，只有少部分未披露，说明如今国内ESG管理与披露工作已经受到广泛重视；但仅1家企业提及公司设立了生物多样性保护专项工作小组，可见生物多样性保护工作还未能够被广泛地、系统地进行管理。

又如在战略议题中，国内披露 “生态”相关议题的有13家，披露 “生物多样性”相关议题的有16家。这显示出国内企业在实质性议题分析中对生物多样性相关议题有一定的侧重，但仍有相当一部分企业仅局限于“生态”议题，没有进一步将“生物多样性”单独、系统地作为议题讨论。相比之下，国外所有披露的企业均以“生物多样性”进行披露，更加规范、详细。

在指标与目标议题中，国内披露目标、目标完成进度均为3家，未披露33家，在目标设定及完成进度披露方面严重不足。国外对应为3、2、3家，但在目标设定和完成进度披露上相对国内较好，有更完善的管理和披露机制。

以国内指标目标表现相对较好的长江基建为例，其披露了生物多样性保护的主要目标与完成进度，且有相对较明确的量化指标。

国外企业，Cemig也明确披露了自身2023生物多样性保护量化指标。

“总体而言，大部分企业未能或者很少明确设定生物多样性保护的量化目标，如特定物种数量的增长目标、栖息地面积的保护和恢复目标等，并定期详细披露目标完成进度。应尽快制定明确、可量化的生物多样性保护目标，并建立有效地跟踪和披露机制，提升管理和披露水平。”刘春蕾表示，量化指标是检验管理成效的试金石。如巴西Cemig 2023年修复森林面积达470公顷，种植本土树种22万株；而国内企业普遍缺乏此类数据支撑，仅有3家简单提及“开展生态修复”。

提升生物多样性重视程度与管理水平

“国内企业应将生物多样性提升到战略高度，像国外优秀企业一样，将其纳入公司整体发展战略与日常运营管理中。”针对调研暴露的问题，刘春蕾建议，在企业层面，董事会和管理层要加强对生物多样性保护的认识，明确责任分工，确保相关工作有效落实；设立专门的生物多样性保护小组或部门，负责制定和执行生物多样性保护计划，开展生物多样性影响评估、监测和管理工作，提升企业生物多样性管理的专业性和系统性。

在政策层面，要强化监管与政策引导。他建议，监管机构应加强对新能源企业生物多样性保护的监管力度，建立健全相关法律法规和标准体系，明确企业在生物多样性保护方面的责任和义务，加大对违规行为的处罚力度；制定激励政策，对在生物多样性管理与披露方面表现优秀的企业给予奖励。

在行业层面，刘春蕾还建议，行业应加强自律，建立行业内部的生物多样性保护规范和标准，引导企业自觉遵守。行业协会可以发挥组织协调作用，推动企业间的合作，共同开展生物多样性保护研究和实践项目。企业之间可以通过合作共享生物多样性保护的技术、经验和数据，共同应对生物多样性保护面临的挑战，形成行业合力，推动新能源行业的可持续发展与生物多样性保护协同共进。