“预计2024年全国全社会用电量增速接近2023年，新能源新增装机将保持快速增长，电力供应能力继续提升。”近日，中国电力企业联合会（以下简称中电联）发布《中国电力行业年度发展报告2024》（以下简称《报告2024》），报告预测，今年，全国电力供需形势呈现总体紧平衡态势，迎峰度夏和度冬用电高峰期，部分区域中的部分省级电网电力供应偏紧，部分时段可能需要实施需求侧管理等措施。

目前正值夏季，面对长达几个月的迎峰度夏用电高峰期，电力保供情况如何？

煤电灵活性改造、储能参与、电网资源优化配置保障电力电量平衡

根据《报告2024》，在新能源发电装机快速带动下，风电和太阳能发电量快速增长，合计发电量同比增加2801亿千瓦时，占全年总发电量增量的46.1%。

“近年来新能源发电持续快速发展，预计并网风电和太阳能发电合计装机将在今年二季度至三季度首次超过煤电装机。”中电联规划发展部副主任卢国良告诉本报记者，但风、光资源以及来水存在不确定性，常规电源增加规模小于用电负荷增加规模，煤电作为兜底保供电源，发电和电煤消耗的波动性和不确定性会不断增强。

中电联规划发展部副主任张琳表示，随着煤电灵活性改造的深入，煤电顶峰发电能力进一步增强。煤电机组已经逐步实现负荷高峰时段机组顶的上、负荷低谷期间下的来。而且，煤电企业提前谋划开展储煤工作，电厂存煤始终保持在近几年历史高位，为今年迎峰度夏电力保供打下坚实工作基础。

张琳还指出，储能参与电力保供和系统调节的作用进一步显现。2023年以来，独立储能、新能源场站共享储能快速发展，政企协同做好电网关键节点储能配置，提升新型储能调度运行水平，增加系统调节资源。江苏、浙江、广东、蒙西等迎峰度夏电力保供重点省份全力推动一批新型储能项目力争在度夏前及度夏期间并网投产，发挥顶峰保供作用。

此外，电网大范围资源优化配置能力进一步提升，也可也最大限度保障电力电量平衡。据介绍，2024年，张北-胜利特高压交流线路投产、华中区域建成“日”字形特高压交流网架，华北西电东送通道调整全面完成，一批省域电网主网架优化和补强工程建成投产，支撑全国跨省跨区输电能力较上年提升超过1200万千瓦。电网企业充分发挥大电网和各类电源在空间上的互济作用和时间上的调节作用，动态优化全网余缺互济实施策略，在年度跨省跨区电力市场成交的基础上，充分利用跨区输电通道富余能力，进一步提高市场化交易规模，保障电力电量平衡。

如遇到大范围极端天气，电煤供需平衡等仍将面临阶段性压力

不过随着极端天气增加，人均电量消费增加，在多重因素影响下，也会给今年电力保供工作造成较大的潜在风险。

《报告2024》显示，2023年，全国全社会用电量92238亿千瓦时，同比增长6.7%，增速同比提高3.1个百分点，高于GDP增速1.5个百分点；全国人均用电量6538千瓦时/人，同比增加422千瓦时/人。

随着全球变暖，极端天气 多发频发成为近几年气候的显著特征。有关机构预测，今年 夏季我国大部气温偏高，部分地区可能出现阶段性高温热浪。但世界气象组织确认，2023年是有记录以来最热的年份，今年高于上年的可能性为1/3。

“今年夏季我国空调降温用电负荷占比在三成左右，部分地区超过四成，煤电企业仍应高度重视今夏气温对用电和电煤需求的拉动效应。”卢国良说，加上清洁能源发电出力的不确定性，煤电作为兜底保供电源，电煤供需平衡在用煤高峰时期面临挑战。

据卢国良介绍，今年以来，煤炭产量收缩，各月煤炭产量均同比下降，迎峰度夏开启，电厂日耗大概率进入季节性上升通道，产业链各环节存煤会得到消耗，有助于采购需求的释放。若迎峰度夏、迎峰度冬期间主要产煤省煤炭产量不能及时有效恢复，如遇到大范围极端天气情况时，电煤供需平衡、主要运输通道等均将面临阶段性压力，给今年保供工作可能会造成较大的潜在风险。综合煤炭产运需等多方信息判断，预计后期煤炭供需呈现大体平衡态势，局部性、时段性因素对市场走势的影响将会增强。