绿树村边合，青山郭外斜。江西省上饶市广信区委、区政府近年来积极推进生态文明建设，全力念好“高、责、减、治”四字诀，下活了污染防治工作“一盘棋”。

常念“高”字诀，高位谋划高效推动。成立由区委、区政府主要领导担任主任的区环委会，下设十个专业污染防治委员会，由各分管副区长担任专委会主任。区委政府每年至少召开4次环委会会议，研究推动全区生态环境保护工作。区委、区政府主要领导和分管领导高密度、高频次调度部署推动生态环境保护工作。

敢念“责”字诀，党政同责一岗双责。把生态环保工作摆在突出位置，严格落实“党政同责、一岗双责”。区环委会印发了《关于明确广信区生态环境保护工作职责分工的意见。各行业主管部门按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，强化监督检查，履行行业监管责任。将压力层层传导，特别是推进企业严格落实主体责任。

巧念“减”字诀，面源污染“一控两减”。积极回收废旧农膜，控制白色污染。2022年全区地膜回收123.83吨，回收率70%，农膜回收165.06吨，再利用155.89吨，回收率90%。推行设施配套、种养结合、畜地平衡为主的粪污处理与综合利用模式，减少畜禽污染。全区23个规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套率达到100%，畜禽养殖粪污综合利用率达到98.3%。减少农药和化肥使用量。开展了统防统治融合示范，积极推进绿色防控，综合防治措施和测土配方施肥技术。全区测土配方施肥技术推广覆盖率达90%以上。

善念“治”字诀，科学治污精细治污。全面实施新的“八大标志性”战役30个专项行动，坚持科学治污精准治污，对生态环境保护执法保持高压态势，成效明显。针对水污染，2022年投入资金3500万元，完成3.075公里污水管网建设。开展入河排污口整治。查处河道违法采砂案件4起。对辖区内饮用水源每季度进行监测。建成农村分散式污水处理设施44套，集中式污水处理设施51套。针对大气污染。全面推进“控气、控车、控烧、控尘、控防”等大气污染防治重点工作。强化企业VOCs治理“源头—过程—末端”全过程管控。重点企业VOCs减排达15吨。加大对渣土运输途中抛撒和扬尘污染行为打击力度。2022年查处扬尘污染26起，纠正不规范施工行为184起。对不达标的车辆依规予以处罚。对城区各类餐饮门店下达《责令整改通知书》105份。适时启动臭氧应急管控。积极推广秸秆“五化”综合利用技术。全区农作物秸秆禁烧率达100%，秸秆综合利用率达90%以上。针对土壤污染。治理污染耕地7.4万亩。对污染地块开展了风险评估和管控工作。以华坛山镇、郑坊镇、望仙乡按集中连片模式积极开展综合整治。同时，构建“社会参与，多元投入”的矿山修复治理新模式，采用“1+N”立项模式，实现“经济效益+生态效益+社会效益”三赢局面。

作者系江西省上饶市广信生态环境局党委书记、局长