江苏省南通市通州区立足减污降碳协同，积极探索与“双碳”相适应的“三线一单”生态环境分区管控体系。通过紧抓试点契机，对污染物排放、碳排放等基础数据的全面分析，在开辟“源头防控+协同治理+提升碳汇”三个路径的同时，结合区域能源、产业结构的现状和规划，提出具有通州特色的“3+5+2”典型案例，推动相关配套措施落地，让绿色发展理念更加具象化。

据了解，今年5月，生态环境部选取全国7个城市、5个区县、4个园区，推进“三线一单”生态环境分区管控减污降碳协同管控试点研究。经过半年多的探索与实践，近日，生态环境部环境规划院组织召开 “三线一单”减污降碳协同管控研讨会，南通市通州区作为全国首批16个试点地区之一参加会议。

会上，通州生态环境局对《通州区“三线一单”减污降碳协同管控试点研究报告》的编制过程及主要内容进行了详细汇报。专家组表示通州区试点研究工作基础翔实，重点识别有效，结合实际提出典型案例应用，具有一定深度和试点示范成效。同时提出建议，要进一步对重点问题进行突破性探索，量化减污降碳潜力，形成区域减污降碳措施库。

本次试点研究，提出“3+2+5”典型案例推进总体思路包括：强化源头防控，推动传统产业绿色转型、构建低碳能源体系，加快形成有利于减污降碳的产业结构和能源结构，主要涵盖：推进传统家纺产业低碳转型升级、推进屋顶分布式光伏开发、建设绿色低碳工厂；

推进生态建设协同增效，提升生态系统碳汇与净化功能。主要包含：建设生态安全缓冲区、推进绿地林地湿地融合发展；优化环境治理，增强污染防治与气候治理的协同性。统筹水、气、土、固废等环境要素治理和温室气体减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术路线，强化多污染物与温室气体协同控制。主要包括：开展 “绿岛”建设、推进大气污染物及温室气体协同减排、全面实施区域治水、开展通灵桥区域污染综合整治、推进“无废城市”建设。