广东3年投入722亿元助力治污攻坚
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2020-12-15 11:52:17 浏览()次

 广东省财政厅把污染防治和生态环境保护作为建设美丽广东的重要内容,制定省财政支持打赢打好污染防治攻坚战一揽子资金安排方案,计划2018年-2020年期间投入683亿元,实际落实资金达722亿元,强力保障完成各项污染防治和生态环境保护任务目标。其中,省级污染防治资金更多向粤东西北欠发达地区倾斜,资金占比超过80%。

  广东省财政厅有关负责人介绍,省级污染防治资金安排突出重点、统筹兼顾,重点投向最关键、最突出、群众最关切的生态环境保护领域。强化对美丽宜居乡村建设、重点流域综合整治等中央和省委、省政府重点工作任务保障。

  2018年-2020年期间,安排美丽宜居乡村建设相关资金329.28亿元,推动建立健全农村生活垃圾、污水处理体系,深入推进“厕所革命”;安排水污染防治相关资金263.79亿元,强调“保好水、治差水”,财政资金重点保障国省考断面达标攻坚、饮用水水源地保护等与民生福祉息息相关的水环境整治项目。

  同时,广东省以生态补偿政策为切入点,建立更具普惠性的保护区生态补偿机制、更具互利性的流域上下游横向补偿机制、更具市场化的多元生态补偿机制和更具可持续性的生态保护发展长效机制,全局谋划推进生态环境保护工作。财政补偿转移支付由26个重点生态功能区县扩围至48个生态发展区县,由50个国家级禁止开发区扩围至145个省级以上禁止开发区,将生态保护红线区和国家级海洋特别保护区新增纳入财政补偿范围。

  2016年以来,广东省级财政落实粤桂九洲江、粤闽汀江—韩江及粤赣东江等跨省流域生态保护补偿资金共计13亿元。积极推进省内重点流域上下游横向生态补偿试点,探索建立“受益者补偿,保护者受益”的生态补偿政策,从体制机制上构建经济补偿和行政管控相结合的全流域长效生态保护补偿机制。

  引导银行机构加大对节能减排环保行业绿色项目的信贷投放力度,建立碳排放权有偿使用交易体系、林业碳汇的生态补偿机制和碳排放权抵质押融资体系。通过林业碳汇碳普汇项目减排量市场化交易,为贫困村增加集体收入发掘新的绿色增长点。

  按区域实施生态公益林的差异化补偿政策,平均补偿标准由2018年的32元/亩提高到2020年的40元/亩。支持生态保护修复与文化产业发展相结合的广东南岭国家公园建设,落实规划编制经费2380万元和创建启动资金1亿元。

  在改革资金使用方式上,广东省财政厅创新性引入省属国有企业参与重点流域综合整治、固体废物处理处置、韩江榕江练江水系连通工程及中小河流整治项目建设;充分发挥社会资本的技术和资源优势,推动项目建设;积极推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,全面推进PPP模式建设垃圾、污水处理基础设施。截至2020年6月,已纳入广东省PPP项目库的生态环保类PPP项目共258个,总投资额1177亿元。