“大气污染物排放中,道路交通污染占比已超过30%。”甘肃省生态环境厅刘迎伟说,“机动车污染防治已成为甘肃省大气污染防治的重要战场。”
近年来,甘肃省大气环境质量持续改善,地级城市空气质量达标率达到92.9%,老百姓的蓝天幸福感明显增强。但是,随着机动车保有量的不断增加,机动车尾气污染日益凸显,逐渐成为甘肃省城市发展中最主要的污染源。
为此,甘肃省生态环境厅不断强化机动车污染防治监管工作,抓落实、提效能,坚持统筹“车、油、路”管理,大力实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品和车用尿素行动,全链条治理柴油车(机)超标排放,明显降低机动车污染物排放总量,机动车污染防治工作取得突破性进展。
“三检合一”闭环管理
甘肃省建立了生态环境、交通运输、公安交管、市场监管四部门联合协调工作机制,印发了《关于进一步推进全省道路货运车辆“三检合一”改革工作的通知》《关于落实建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》,实行安检、环检、综检“三检合一”闭环管理模式,提高“放管服”质量,优化车辆检验检测程序,降低车主年检、年审一次性时间成本,实现汽车“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”,受检车辆同时取得安检、综检、环检三份检测报告的电子化监管管理目标。
“以前车辆检测至少要跑安检站、综检站两个检测站,起码得用大半天。现在只需在‘三检合一’检测机构就可以一站式完成,一两个小时就审完了。还能节省下200多元钱。省事、省心又省钱!”司机马师傅对“三检合一”带来的实惠有切身体会。
检验超标排放车辆怎么办?甘肃省加强维护(维修)站建设管理,省级生态环境、交通运输部门的监管平台实现了信息交互,联动监管,对超标排放汽车在甘肃全省范围内进行锁定闭环管理。在甘肃省汽车维修电子健康档案系统中,汽车尾气排放维护修理信息一目了然,维修后的汽车经当地交通运输部门网上审核签发《机动车维修竣工出厂合格证》后,汽车的复检端口即被打开,车辆便可进入“三检合一”检测机构重新检测。
打通“天地车人”一体化监控网络系统
10月20日起,兰州市七里河区兰临高速南出口,1套固定式机动车尾气遥感监测系统正式启用,对经固定式机动车尾气遥感监测系统监测排放不合格、冒黑烟等明显可视污染物的机动车上道路行驶的违法行为进行抓拍处罚。
截至目前,甘肃省在14个市州建成机动车尾气遥感监测系统26台(套)并实现联网和数据传输。甘肃省生态环境厅定期对市州监管人员开展专业培训,指导市州管理工作,筹集专项资金,配备人员和路检抽检仪器设备,强化市级监督检查的执法能力建设。
七里河区环境监测站周筱说,这套“天”检遥感系统是对“人”检的补充。周筱所说的“人”检是指县区监测站承担的机动车尾气移动人工路检、抽检工作。甘肃省生态环境厅指导14个市州全面完成了禁止使用超标排放非道路移动机械区域划定工作。科学开展全省非道路移动机械摸底排查与编码登记工作,共摸排登记25934辆,完成环保登记号码核发23820辆。
以机动车检验机构定期检测、机动车排放维修治理为抓手,甘肃省生态环境厅指导机动车排放检验机构完成国家、省、市三级联网,机动车“地”检系统建成,基本实现了排放检验数据实时、稳定传输。
另外,目前甘肃省以重型柴油货车OBD在线监控、非道路移动机械排放检测为主的“车”检系统也已建成。
目前,依托甘肃省生态环境厅生态环境监测大数据平台,甘肃省打通了“天地车人”一体化监控网络系统,初步实现了服务方式便民化、监管手段科技化、尾气排放减量化的目标。
实施检测数据自动化闭环管理
甘肃省机动车环保检测行业协会会长张玉泉通过“机动车污染防治监管网络系统信息平台”在线介绍了机动车检测数据的在线生成和闭环管理。
目前,甘肃全省实现机动车环检和安检同步,解决了环保检测数据无法实时传送至公安安检系统的问题。废除采用人工拍摄环保检测合格报告单二次上传至安检系统的方式,实施安全检测、环保检测数据自动化闭环管理,将检测过程数据逐秒上传至环保监管平台,经过监管平台审核判定后,环检合格数据同时单向推送至公安交管部门,核发安检标志,完成机动车定期检验检测流程,彻底解决检测流程不顺畅、车主等待时间长、机动车环保检验数据造假等问题,提高环保检测结果数据的真实性、有效性和准确性。
刘迎伟表示,甘肃省通过创新开发生态环境、公安与交通(检测、维修)区块链相互印证数据的闭环电子化网络管理系统模式,建立生态环境、公安与交通部门联手监管、联手防控机制,严控在用机动车排气超标上路行驶行为,实施超标车辆强制维修制度,使超标排放机动车无处藏身。