2026年9月,中国外交部发布《推动上海合作组织发展的中国行动成果清单(2025—2026年)》,生态环保领域成果丰硕:发布《生态共建 绿色同行——上海合作组织国家可持续发展合作宁波倡议》,举办上海合作组织绿色和可持续发展论坛、上海合作组织国家工业领域绿色低碳转型与应对气候变化能力建设活动。同时,《上海合作组织二十五周年比什凯克宣言》充分肯定了生物多样性保护倡议及联合行动计划、应对气候变化合作备忘录等文件的重要意义。
这些成果的背后,有着生态环境部对外合作与交流中心(中国—上海合作组织环境保护合作中心,以下简称上合环保中心)团队与相关各方经年累月的深耕与付出。从多轮磋商的谈判桌前到论坛活动的筹备现场,从文件条款的逐字打磨到合作项目的落地实施,团队以专业能力为支撑、以务实担当为底色,扎实推动上合组织生态环保合作一项项从共识走向落地。
雪山脚下彻夜攻坚,以专业素养凝聚绿色共识
4月初的吉尔吉斯斯坦比什凯克,连绵雪山在春日晨光中巍然矗立。凌晨的总统官邸会议室里,灯光依然亮着——上合组织成员国的环保专家们正围绕第七次环境部长会成果文件作最后磋商。在此之前,各方已开展多轮线上磋商,对文件条款反复打磨。经过彻夜研讨攻坚,各项工作取得扎实成果。本次环境部长会上,各方审议通过了《第七次上海合作组织成员国环境部长会关于改善大气环境质量的倡议》,签署《第七次上海合作组织成员国环境部长会联合声明》及会议纪要。
会后,东道国吉尔吉斯斯坦自然资源、生态和技术监督部专门组织上合组织成员国环境部门代表,实地参访由中国企业投资建设运营的比什凯克垃圾科技处置发电项目。项目现场不远处,一座体量可观的“垃圾山”赫然在目,雄鹰盘旋于上空,场面震撼。吉尔吉斯斯坦生态部代表指着这座“垃圾山”表示,感谢中方企业帮助当地破解了垃圾围城难题,让曾经饱受诟病的垃圾得以变废为宝。参观结束后,上合组织副秘书长索海尔·汗对中方代表团风趣地说,期待中国能够将先进的固废处理技术和项目落地到上合组织各个国家。
大气污染治理同样是吉尔吉斯斯坦重点关切的环境议题,当地积极引入中国解决方案。行走在比什凯克街头,中国品牌新能源汽车往来飞驰,大批中国产纯电动巴士投入城市公交系统,中国制造绿色出行装备为当地增添了鲜亮的绿色底色。
环境部长会的圆满落幕,成为上合组织绿色合作的新起点。会议结束后,中方团队迅速投入上合组织峰会成果文件的谈判工作。4月至8月间,累计召开20余次线上磋商会议,围绕生物多样性保护、应对气候变化两份核心文件逐条沟通、反复斟酌。随着文件“花脸稿”上的修改痕迹不断清零删减,各方共识持续扩大,一份清晰务实的区域绿色合作框架逐步成型。最终,两份重要文件在9月1日的上合组织峰会上顺利签署,为上合组织生物多样性保护和气候合作提供了重要制度支撑。
东钱湖畔高效筹备,以担当作为搭建合作平台
4月底的宁波,东钱湖畔烟波浩渺、绿意盎然。上海合作组织绿色和可持续发展论坛在此成功举办,既是贯彻落实习近平主席2025年9月在“上海合作组织+”会议上重要倡议的具体行动,也是接续放大上合组织天津峰会效应、深化区域内绿色务实合作的重要实践。国家主席习近平向上海合作组织绿色和可持续发展论坛致贺信,贺信强调,今年是上海合作组织成立25周年,也是中国“十五五”开局之年。中国愿同各方一道,弘扬“上海精神”,展现“上合担当”,加强政策对接、经验交流和项目合作,推动完善全球环境治理体系,携手共建清洁、美丽、可持续的世界。贺信引发与会中外嘉宾热烈反响与广泛热议。论坛开幕式上正式发布“生态共建 绿色同行——上海合作组织国家可持续发展合作宁波倡议”。
为保障论坛成功举办,在生态环境部、上合组织睦邻友好合作委员会、浙江省人民政府的统筹部署和指导下,上合环保中心团队主动扛起重任,会同浙江省生态环境厅、浙江省外事办公室、宁波市政府等单位组建工作专班,构建央地联动、多方协同的工作机制。团队全方位承接外方嘉宾邀约、配套主题展览筹办、多语种文件翻译保障、三场平行分论坛组织落实等重点工作。从论坛整体方案设计到嘉宾邀请对接,从议程设置到现场保障,团队成员各司其职、高效协作,确保每个环节无缝衔接。宁波市也充分发挥本地绿色发展实践优势,以本次论坛为契机,生动展示“两山”建设成果,为深化与上合组织国家生态领域交流合作搭建了重要平台。
本次论坛筹备周期紧、涉外环节多,团队顶住压力、攻坚克难,仅用一个月时间就完成了上合组织成员国、观察员国、对话伙伴的对接邀约工作,最终20个国家代表确认参会。柬埔寨环境部更是主动派出9人规模代表团参会,以实际行动支持上合组织绿色务实合作。
筹备期间,针对塔吉克斯坦代表团来华签证函办理的紧急需求,在生态环境部国际合作司的大力指导与协助下,团队全程加急统筹、多方联动,不到一小时便办结相关手续,展现了高效务实的“中国速度”,塔方专门对中方的高效协助表达诚挚感谢。
专业细致的会务保障,收获了多国嘉宾的高度认可。论坛落幕之后,巴基斯坦气候变化与环境协调部国务部长谢兹拉·哈拉尔专门通过中国驻巴使馆发来致谢,高度评价中方团队在后勤保障、礼宾接待、统筹协调等各环节的专业水准。
山海之间精准施策,以用心服务深化务实合作
7月底的青岛,碧海青山间涌动着蓬勃活力。上合组织国家工业领域绿色低碳转型与应对气候变化能力建设活动在此举办,来自上合组织秘书处及多个成员国的学员代表齐聚一堂,共享绿色发展经验。
上合环保中心作为活动主办方,协同青岛市生态环境局、中国—上合组织地方经贸合作示范区管委会、胶州市人民政府等承办单位,形成多级联动的工作格局。团队在日程设计上颇下功夫,提前调研各国需求,摒弃冗长流程和空洞宣讲,精准设置开班式、主题授课、实地研学、产业对接等多种形式,让远道而来的外籍学员能够沉浸式感受中国绿色发展的实践成果。同时,充分依托中国—上合组织生态环保创新基地(山东)的资源优势,精心设计研学路线,筛选一批工业低碳转型标杆企业作为实地教学观摩点位,确保3天的培训课程、实地研学、企业交流有序落地。
活动中,团队精心遴选授课专家,确保课程内容既有理论深度又贴合实际需求。来自上合组织秘书处的拉丽萨·卢金娜曾是国际法领域的教授,常年参与各类专业授课与学术研讨,对本次活动的高水平组织深感赞叹。她表示,授课专家以清晰的逻辑梳理行业脉络,以通俗的语言拆解专业知识,让她对中国生态治理体系、绿色发展理念有了更为立体深刻的认知。
来自白俄罗斯自然资源和环境保护部的奥尔加·博丽索诺克,是本国生态政策、科研与信息领域的负责人,她带着行业工作中的思考与疑问而来。在专题授课和实地调研中,她始终专注认真,笔记本上记满了知识点与心得体会。亲眼见证中国在产业绿色转型、低碳技术创新等领域的成就后,她由衷赞叹:“这3天沉浸式的学习,收获的知识与经验超过我以往半年的积累。”
活动结束后,团队的服务并未止步。了解到俄罗斯学员伊舒京·罗曼有攻读在职博士、深耕低碳领域研究的想法后,团队主动对接、积极牵线,多方联系相关领域优质导师,全力助力他圆梦求学。这份超越活动本身的用心,也成为上合组织生态环保合作中一段温暖的注脚。
从巍峨雪山脚下的比什凯克,到东钱湖畔的宁波,再到碧海青山的青岛,一次次磋商攻坚、一场场交流活动,上合环保中心团队始终以专业为基、以务实为要,推动上合组织生态环保合作不断走深走实。如今,多层次、立体化的上合组织生态合作格局正逐步成型。未来,团队将继续秉持初心,为推动构建人与自然生命共同体贡献更多力量。
作者单位:生态环境部对外合作与交流中心(中国—上海合作组织环境保护合作中心)
编辑:张楠

