近年来，浙江省杭州市生态环境局立足环境风险防控实际，通过强队伍、优储备、赋智能，系统性推进生态环境应急救援队伍和应急物资库建设，不断提升突发生态环境事件的响应、处置、保障能力，切实筑牢生态安全的“最后一道防线”。

坚持专常兼备，淬炼尖兵力量

如何练就环境应急真功夫？杭州市生态环境局实行“理论+实操+演练”三位一体训练，常态化组织环境应急专题培训和“不通知、不预演、无剧本”实战化拉练、环境应急演练及桌面推演，确保应急队伍拉得出、冲得上、打得赢。

突发生态环境事件往往涉及跨区域的生态环境安全。新安江发源于安徽省黄山市休宁县，东入浙江省杭州市淳安县千岛湖，流域面积1.1万多平方公里。为了保护这条“母亲河”，2024年12月3日，新安江—千岛湖流域突发水污染事件“一河一策一图”暨杭黄上下游联动处置应急实战演练在淳安县威坪镇成功举行。

演练模拟淳安县威坪镇方蔗线Y921公路青联村入口处一辆运输甲苯罐车因交通事故引发甲苯泄漏事故、歙县威前线距浙江境内4200米位置一辆柴油储罐车因交通事故引发柴油泄漏事故等两起次生突发环境事件。威坪镇、杭州市生态环境局淳安分局先期处置，黄山市生态环境局、杭州市生态环境局迅速联动，精准定位事故点周边可用的桥梁、坑塘等环境应急空间设施，以源头阻断、引流分流、筑坝拦截、工程削污、转移处置等有效措施，各部门成功阻止了污染物的进一步扩散，确保了在最短时间内控制事态。

“此次演练通过远程可视应急指挥、数字孪生技术等现代科技手段的应用，实现了对应急处置全过程的可视化和智能化管理，大大提高了应急处置的效率和准确性。”杭州市生态环境保护行政执法队队长周玉强介绍。

目前，杭州市已通过抽调一批生态环境执法、监测骨干组成的常备、预备两支队伍，下设现场处置、应急监测、信息接报、后勤保障等小组，并聘任科研院所、高校、行业企业技术专家组建专家库，覆盖监测、研判、处置、修复全链条，确保能同时应对两起突发环境事件。在建强市级应急处置骨干力量的同时，杭州市还充分发挥社会化应急协同作用，建立以危废处置单位为主体的3支市级生态环境应急救援队伍，实现“政府引导、企业协同、专业处置”的有机融合。

坚持统筹布局，织密保障网络

杭州市生态环境局坚持“多点、多级、多元”统筹布局，推动环境应急物资市场化保障水平进一步提升。

2025年12月，余杭区发生一起水污染突发环境事件。事发当日，属地部门核实油污染后，第一时间报告杭州市生态环境局并联动杭州大地海洋环境应急救援队。救援队依托“救援队+物资库”一体化优势，快速调集吸油毡、化油剂、拦油绳等应急物资，火速赶赴现场。

救援队抵达后，快速研判现场情况，协同属地部门连夜开展油污打捞、拦截作业，迅速遏制污染扩散，当日便完成大部分油污清理。队员们彻夜攻坚，通过精准喷洒化油剂等科学方式开展深度消解作业，最终在次日上午实现全域无死角清理。

“生态环境应急备战要坚持‘兵马未动，粮草先行’的理念，就是把应急救援的‘粮草库’建在平时、用在急时。我局根据重点饮用水水源地、跨界断面、各地环境风险源特点等，结合当地重点企业资源因地制宜布设了15个市级环境应急物资库、16个县级环境应急物资库，通过‘多点带面’，形成市域应急物资一小时驰援圈。”周玉强介绍。

杭州市生态环境局还创新构建了“企业自足、企间互助、区县自控、区域互援”的多级应急物资救援体系，织密应急保障网络。

“‘企业自足’要求企业根据自身风险等级，储备针对性强、品种全、数量足的应急救援物资，‘企间互助’要求救援物资基本相同的企业签订物资救援互助协议，‘区县自控’要求各区县根据本区域环境风险特点，建立若干个区县级应急救援物资库，‘区域互援’要求相邻区县签订应急救援物资互援协议。”周玉强说。

杭州各地也积极探索。例如，建德市分区块选取3家化工行业龙头企业，发挥其24小时值班的人员和运输车队优势，承担环境应急处置时的物资转运责任，并引导行业协会推动化工企业签订互助协议。临平区依托辖区内企业生产原料储备，建立涵盖盐酸、液碱、石灰、拦油索等常用应急物资的企业应急物资储备库。

坚持数字赋能，提升精准效能

如何让环境应急管理更快捷、更精准、更智能？打开浙江省环境应急物资智能化管理系统，只需点击“一键申请”，系统就可根据库点距离及所需物资存量智能生成物资调拨方案、申请调拨令，通知库管员做好物资出库，物资调度的精准性、时效性都得到极大提升。

“以数据赋能打造物资‘一张图’，依托这一系统对全市58个市县级应急物资库、9个园区应急物资库的智能化管理，精准归集污染源切断、控制、收集等7大类129种、11.68万件环境应急物资，动态标注物资编码、规格参数、在用状态及保质期限，实现应急物资‘一图可视、一键调度’，确保数据实时更新、全域可视可控。”上述负责人介绍。

同时，杭州市生态环境局做实做细环境应急物资规范管理，明确职责分工、储备管理、调用程序、年审管理、资金保障等工作要求，坚持对各类物资分区分类存放、建立专项台账，确保账目清晰、管理规范。

此外，杭州市生态环境局畅通部门联动，深化与杭州市公安、交通运输、消防救援部门的信息互通、资源统筹，建立常态化工作联络机制，加强应对交通事故、火灾等次生环境事件的协同处置。

2025年5月，在一起过境槽罐车事故性排放事件中，杭州市、区两级生态环境、林业、水利、公安、供水、乡镇等多个部门分工落实，针对涉事河段水文闸坝信息、处置物资调度、肇事车辆跟踪布控、污染情况监测预警、舆情监测管控、形成“大兵团作战”合力。通过快速响应、多方联动、精准施策，仅用4小时实现全面截流降污，6小时跨市域精准锁定涉事车辆及人员、查明排放污染物性质，21小时解除应急响应。

下一步，杭州市生态环境局将持续深化生态环境应急救援队伍与应急物资库建设，不断优化力量布局、完善保障机制、强化数字赋能，全面提升突发环境事件应急处置与综合保障能力，为美丽浙江建设提供坚实的环境安全支撑。