“十四五”期间,福建省厦门市同安区以深化生态环境分区管控应用为抓手,构建“供给侧深化改革成果应用,需求端助力产业锻链提质”协同发展模式,在助推新质生产力产业升级、保障重大项目落地投产、环境风险防范方面取得阶段性成效。
“我们严格落实生态环境分区管控要求,将辖区划分为27个陆域生态环境管控单元,实施‘一单元一策略’的差异化管控举措,为产业发展划定清晰的生态边界与空间布局。”同安生态环境局生态科科长王润地介绍,通过生态环境分区管控精准施策、聚焦现有产业“锻链补短板、扩面提质效”双向发力,推动新质生产力绿色发展从“单个项目环保合规”到“全产业链绿色升级”,将生态环境分区管控制度优势转化为辖区经济高质量发展优势。
王润地举例,位于同安城东工业区的厦门汉印股份有限公司(以下简称汉印股份),8年前是一家简单组装加工打印机的科技公司,依托厦门市生态环境分区管控体系的精准支撑,5年前工厂新增扩建塑胶件生产线项目,前年进一步拓展至水性喷墨墨水生产及CNC加工项目,2025年再新增水性墨水、色带/碳带及相纸生产项目,逐步完成全产业链布局。如今,汉印股份已经成长为厦门市专精特新“小巨人”企业,实现了从“加工型”到“创新驱动型”的产业升级。
重大项目选址是否符合生态保护红线、环境管控单元有哪些具体要求,这些企业想了解的信息在厦门市生态环境分区管控应用平台上一目了然。
王润地介绍,在同安区总投资12亿元的喜力啤酒一期项目,通过该应用平台科学选址,输入行业代码和意向选址坐标,几分钟内便获取了详细准入意见,明确了地块管控要求,节省至少两个月前期准备时间,保障了项目快速落地投产。
“我们深化生态环境分区管控应用,在保障企业重大项目落地投产、赋能企业升级发展的同时,也在帮助企业优化项目布局、提前规避环境风险方面发挥了重要作用。”王润地举例介绍,辖区丘钛摄像头模组器件生产基地项目,初期因选址临近居民区和卫生院面临准入困难的问题。依托分区管控体系开展精准研判,相关职能部门提出“分期建设、优化布局、提升防污治污水平”解决方案,指导企业调整车间位置、分阶段建设、车间全密闭保障废气全收集,推动项目顺利实施。
“我们还主动与招商部门建立信息实时互通机制,将生态环境分区管控要求、环评类别判定标准嵌入招商洽谈初期环节,为意向项目开展前置性生态环境准入研判,从源头规避合规风险,为优质项目落地扫清障碍。”王润地表示,生态环境分区管控平台信息实时互通机制,进一步优化了辖区营商环境。
厦门市生态环境分区管控平台数据显示,自平台建成投用以来,同安区通过准入研判服务,避免无效投资5.6亿元。2025年共豁免161个项目环评审批,总投资额超34.38亿元,累计节约审批时限932个工作日,节省环评编制费用超483万元;审批68个项目环评,总投资额超27.4亿元,告知承诺制占比达66.17%,环评审批数同比减少54.05%,累计节省编制费用超百万元。
同安生态环境局相关负责人表示,接下来将进一步深化生态环境分区管控应用,在落实辖区空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等准入方面严格要求,加强差异化精准施策,服务经济社会高质量发展。

