安吉入选首批美丽乡村先行区,打造共富新矩阵
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2026-01-15 12:54:44 浏览()次

近日,生态环境部公布第一批美丽乡村先行区建议名单,安吉县入选“重点体现农村生态功能的涉农县(市、区)”,成为浙江省唯一的美丽乡村先行区。

如今,安吉全县217个行政村(社区)已实现美丽乡村建设全覆盖,建成各级美丽乡村示范村187个,年接待游客超3402万人次,旅游收入突破475.6亿元,绘就了全域美丽、各美其美、美美与共的“满园春色”共富画卷。

生态美,绘就绿水青山新画卷

安吉县坚持生态优先战略,推动全域生态保护与乡村振兴深度融合,打磨出一套美丽乡村“制度化”范本。

2008年1月4日,安吉县委十二届三次全会提出建设中国美丽乡村;同年2月28日,安吉召开“中国美丽乡村”建设万人动员大会,拉开了“中国美丽乡村建设”序幕。自此,安吉县以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为目标,大刀阔斧地开展了环境提升工程、产业提升工程、服务提升工程和素质提升工程。

2016年,安吉县在浙江省率先实现美丽乡村建设全覆盖。基于美丽乡村建设经验,安吉已经孕育出35项美丽乡村国家及地方标准,发布全国首个国家标准《美丽乡村建设指南》,以及全国首个国家标准《乡村美丽庭院建设指南》,构建出一套全国唯一的美丽乡村标准体系。

“我们构建起以美丽乡村建设指南为代表的标准体系,重点推进生态功能区保护、科学指导环境治理、绿色发展等任务落实见效,除了推进农村厕所、垃圾、污水‘三大革命’外,还启动了管线、田园、围墙‘新三大革命’,以标准化推动‘一处美’向‘全域美’跃升。”湖州市生态环境局安吉分局党组成员郑海军说。

美丽乡村建设的重点是整治人居环境。漫步于安吉县夏阳村,草坪、树林已换上金棕色的“冬装”,仍有不少游客循着“小瑞士”的美名而来。夏阳村位于浙皖交界处,一条清澈的夏阳溪自安徽广德流入,汇入村内的赋石水库,串联起村中的山丘、竹林、草坪。

曾经,因上游排污,一到汛期,夏阳村的小溪里就漂浮着大量垃圾。2022年10月,当地与毗邻的安徽广德的三个村合作签订生态保护补偿协议,携手共治使溪水水质明显改善。

“协议签订后,上游的垃圾‘断崖式’减少,现在夏阳溪的水质部分已经达到了II类水标准。”夏阳村党支部书记鲍鑫介绍,仅过了一年,三个村积极合作通过考核,分别领到了15万元、10万元、5万元,共计30万元的资金补偿,目前村集体生态补偿收入已超过400万元。

夏阳村还划定22平方公里水源核心保护区,组织村民成立护水生态卫队,定期开展巡逻、排查、宣传等工作,水质稳定在II类标准。

随着生态环境的不断提升,夏阳村与小红书、携程等平台进行合作,持续引进上海、杭州多家知名户外露营品牌及运营公司进行合作运营,形成了“小杭坑”露营品牌,露营爱好者纷至沓来。村集体经营性收入从2020年的8万元增加至2025年的345万元,同时带动周边村年增收20万元以上。

产业兴,激活金山银山新动能

坚实的生态基底,正在转化为强劲的发展动能。

走进安吉县梅溪镇红庙村“深蓝计划”咖啡馆,一汪湛蓝湖水映入眼帘。观景平台上,不少年轻人手捧咖啡,正拗着造型拍照、打卡。

这里曾经因为开采石灰石矿,留下了5处矿坑和17万平方米裸露山体,水土流失严重。一场为期5年的“深蓝计划”彻底改变了村庄面貌。村两委累计投入1.2亿元修复矿坑生态,将废弃矿坑转化为“深蓝露营基地”“矿坑艺术馆”等网红地标。游客来了,村民纷纷开起餐馆、民宿,村集体经济收入从2017年的87万元跃升至2025年的152万元。

在安吉县,这样的美丽转变并非个例。

一大早,石鹰村的十八道湾漂流景区开门迎客。每年7月到9月,是这里最红火的时节,近12万名游客挤进这个小山村看风景、玩漂流、滑桨板,带动近百名村民就近就业。“咱们村的水,值一亿多元。”船工何长海说。

一亿多元并非虚言,它包含十八道湾漂流、龙凤山塘奇梦岛项目等所在的石鹰村14.6平方公里内所有水生态产品20年开发经营权的估价。2025年,作为安吉县水生态产品价值转化试点村,石鹰村将水生态资源的开发经营权以1.008亿元的价格,整体“存入”安吉县水投公司,绿水青山转化为可流动、可增值的“活资本”。

与此同时,石鹰村依托“两入股三收益”改革,以河道和水资源入股漂流项目,让这里的让农户不再是传统意义上的“看山人”,而成为绿水青山的“股东”。

近年来,安吉县针对资源管理滞后、生态价值转化渠道单一、产业与农民利益联结松散等现状,创新优化“两入股三收益”机制,村集体以资源资产入股,农民以土地经营权或闲置资源入股,形成资源变资产、资金变股金、农民变股东的利益联结机制,让村集体和农民获得租金、薪金、股金三份收益。

“以前守着好山好水却挣不到钱,现在不一样了,我们拿租金、挣薪金,年底还能分股金!”何长海笑着说。

安吉县还在全国首创了县级竹林碳汇收储交易平台——“两山”竹林碳汇收储交易中心,构建了“林地流转—碳汇收储—基地经营—平台交易—收益反哺”的全链条体系,沉睡的生态价值被彻底激活。截至目前,全县已有84.3万亩毛竹林通过碳汇交易实现“空气变现”,累计为竹农带来分红近5亿元,真正让“碳票”变为了“钞票”。

而今,各类新业态项目散落在安吉各个村落的青山里、绿水边,被越来越多的人看见、享受和珍惜。

百姓富,谱写幸福生活新篇章

更深层次的命题摆在安吉面前:如何避免美丽乡村建设陷入“千村一面”的内卷,让共富的阳光照耀到每一片山坳?

安吉的答案是打破行政区划的藩篱,推动片区化、组团式发展,以整体运营共享山水、流量和文化资源,变乡村的“单打独斗”为“握指成拳”。

“我们规划了‘县城—中心镇—重点村’发展轴,重点打造大余村青年入乡样板区发展轴、黄浦江源生态转化引领区发展轴,并划分了5个乡镇级片区和3个重点村组团,构建区域协同发展新格局。”安吉县农业农村局相关负责人说。

以“两山”理念诞生地余村为核心,一场涉及天荒坪镇、山川乡、上墅乡三镇24个村的格局重塑悄然发生。

竹海的清晨,雾漫竹林,1.08公里长的“空中走廊”上,索道轿厢正平稳滑行。几分钟前还在天荒坪镇的游客,此刻已能俯瞰云上草原的高山花海;山脚下的余村,由矿山遗址改建成的瀑布咖啡游人如织,几位“数字游民”正坐在大自然“工位”里忙碌着;刘家塘鸿溪产业园项目建设进入收尾阶段,即将迎来正式投产——这幅画面,正是天荒坪镇、山川乡、上墅乡三地协同共建的大余村片区的日常缩影。

2024年,余村旅游度假区党工委、管委会正式挂牌,标志着发展空间从余村本村的4.86平方公里,拓展至245平方公里的“大余村”。这里不再是行政壁垒分明的散落村落,而是一个统一规划、产业协同、要素共享的有机整体。

“我们将扛起打造全面展示美丽中国‘第一窗口’的使命,助力大余村建设蝶变出彩。”余村党支部书记汪玉成的话,道出了安吉片区化发展的雄心。

而作为黄浦江源头的章村、报福、杭垓三镇,则依托壮丽的山水,确立了打造“国家级户外运动目的地”的目标。通过举办中国自行车运动骑游大会等30余场高规格赛事,片区年吸引人流超20万人次,直接带动消费过亿元。

如今,这场从“一村独秀”到“全域共荣”的深刻变革已在安吉全域展开。目前,安吉县已组建各类型乡村微组团片区15个,覆盖80个村庄抱团发展,形成了强大的共富新矩阵。

接下来,安吉将以美丽乡村先行区为新起点,锚定“十五五”时期美丽乡村建设更高质量发展,精准把握美丽乡村建设从基础巩固向品质跃升、从个体示范向系统引领的总目标,为美丽乡村建设提供安吉经验。

编辑:鲁昕