今年以来，辽宁省沈阳市生态环境保护综合行政执法队党委立足执法工作实际，创新推行党组织书记抓基层党建项目化管理，以“党建项目化、项目责任化、责任具体化”的鲜明导向，将党建与业务深度融合，通过党委统筹、支部攻坚、党员带头的三级联动机制，根治了一批生态环境治理顽疾，为区域生态环境质量持续改善注入强劲红色动能。

坚持党委统筹，构建项目化管理“主体框架”

“以前党建工作常面临与业务结合不够紧密的困境，如今通过项目化管理，目标更明确、责任更清晰、抓手更有力，各支部抓党建的主动性和实效性显著提升。”沈阳市执法队党委书记王永峰说道。

为破解党建与业务“两张皮”问题，沈阳市执法队党委扛起主体责任，将党建项目化管理作为推动党建工作提质增效的“总抓手”，从顶层设计入手，构建起覆盖全面、闭环高效的工作体系。

在项目谋划阶段，党委立足建设高素质队伍、服务高质量发展、服务高效能治理、优化营商环境四大方向，明确选题范围和攻坚重点，引导各支部精准立项。办公室党支部针对执法装备短板，启动“执法能力标准化建设行动”；党委办公室（人事处）党支部聚焦品牌创建，打造“党建红 执法蓝 生态绿”特色品牌。各支部项目既各有侧重，又紧扣中心工作，形成“一盘棋”布局。

为确保项目落地见效，党委建立“年初申报、中期督查、年末评估”的闭环管理机制，将项目完成情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层压实责任链条。

在党委的统筹引领下，各支部掀起比学赶超的攻坚热潮。应急执法处党支部聚焦VOCs污染治理，靶向发力完成自动监控超标预警削峰目标任务；综合协调处党支部搭建生态环境执法指挥调度平台，推动治理模式迭代升级。一系列党建项目的落地实施，为沈阳生态环境执法工作提供了坚强组织保障。

党建业务深融合，激活生态治理“红色引擎”

党建工作不是额外负担，而是推动业务发展的“红色引擎”。沈阳市执法队党委引导各支部立足职能定位，找准融合切入点，将党建优势转化为治理效能，实现生态环境执法与服务发展双提升。

在技术赋能治理方面，搭建执法指挥调度平台，整合企业工商、排污许可、在线监测等多类数据，构建起涵盖执法指挥调度、非现场监管、机动车排气监管等模块的综合治理体系。执法人员通过手机APP即可完成“亮证告知—现场取证—文书生成—企业评价”全流程操作，实现“带着任务入企、照着标准执法”。指挥中心大屏上，全市监管对象状况、信访案件办理进度、执法处罚详情实时更新，可通过视频会商远程指挥，实现“数据多跑路、人员少跑腿”，治理效能有了质的飞跃。

在规范执法行为方面，以“党建红 执法蓝 生态绿”党建品牌为载体，构建多部门协同工作机制，创新推出二维码“随身”监督模式，让企业及群众可“背对背”评价执法人员规范度与服务质效，“非常满意”率高达99.36%，既规范了执法行为，又拉近了政企距离。党委还通过开展执法业务培训、案例研讨、技能比武等活动，提升党员干部专业素养，推动执法工作标准化、规范化、精细化，让每一次执法都经得起检验。

在服务企业发展方面，坚持“执法有力度、服务有温度”的理念，通过党建项目为企业提供精准帮扶，优化营商环境。在VOCs治理攻坚中，采取行函、约见、座谈等方式，积极帮助企业识别问题，累计帮扶43家企业安装自动监测设备，企业自主治污、主动减排的意识和能力显著增强。开发执法帮扶APP，以政府所能精准匹配企业所需，既守住了生态环境底线，又能助力企业绿色转型。

在保障民生福祉方面，聚焦以党建项目推动解决群众身边的“急难愁盼”问题。建立“日分析、周研判、月通报”机制和48小时预警反馈机制，成功解决282个群众反映强烈的生态环境问题，上级部门转办的11件台账案件全部落实市管领导包案化解，涉及油烟噪声、锻造厂粉尘等方面的8个重点问题得到彻底解决。

先锋引领聚合力，锻造执法铁军队伍

沈阳市执法队党委始终把队伍建设作为党建工作的重要内容，以党建项目化为抓手，引导广大党员干部亮身份、扛重担、作表率，在急难险重任务中冲锋在前。

在党委推动下，党员干部成为生态环境治理的主力军和先锋队。无论是畜禽养殖污染治理、突发环境事件处置，还是日常监管服务、环境信访问题化解、政策宣传解读，党员干部始终冲在最前面。在党员干部的示范引领下，广大干部职工干事创业的积极性和主动性被充分激发，形成了“心往一处想、劲往一处使”的工作合力。

党建项目化的深入推进，不仅锤炼了队伍作风，更推动了生态环境质量持续改善。截至10月底，全市VOCs自动监测超标预警数同比下降20%以上，空气质量优良天数较去年提升15天。同时，党建项目化实践也为新时代机关党建工作提供了有益探索，形成了可复制、可推广的工作经验。

下一步，沈阳市执法队将不断夯实党建基础、激发队伍活力、提升治理效能，为推动辽宁经济社会高质量发展作出更大贡献。