习近平生态文明思想是新时代谋划和推进生态文明建设的总方针、总依据和总要求。党的二十届四中全会明确提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。

在12月1日举行的2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会上，与会专家、学者就深入学习贯彻习近平生态文明思想，奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展进行深入细致的研讨和精辟透彻的阐述，进一步推动习近平生态文明思想的学习宣传、贯彻落实。

坚持思想引领，推进习近平生态文明思想的体系化学理化阐释

党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。

与会代表、学者表示，实践证明，习近平生态文明思想既是我们过去在生态文明建设上为什么能够取得成功的密码，也是未来指引我们继续取得成功的法宝，必须深刻感悟这一伟大思想蕴含的真理力量和实践伟力。

“习近平生态文明思想植根于马克思主义自然观、历史观的理论沃土，传承了中华优秀传统文化‘天人合一’的生态智慧，以穿透历史的理论自觉、立足实践的问题导向、胸怀天下的责任担当，深刻回答了生态文明建设的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。”有关专家介绍道。

推进习近平生态文明思想的体系化学理化阐释，是党的创新理论发展和实践创新的内在要求和重要途径，对于深化思想认识、强化理论武装、推进美丽中国建设实践具有重大意义。

专家认为，深化习近平生态文明思想研究，必须深入到概念、范畴、逻辑、方法的层面，构建起一个逻辑严密、内涵丰富、开放发展的理论体系。这需要凝练一套标识性的概念，形成系统化的理论阐释框架，以及丰富和完善理论体系。

习近平生态文明思想形成以来，学界研究在标识性概念提炼、原创性贡献挖掘、自主知识体系探索等方面均取得了突破性的进展，但当前仍停留在高度分散、缺乏系统性的探索阶段，在理论原点把握、逻辑体系建构、理论与实践贯通等方面还有待加强。

习近平生态文明思想研究中心主任、生态环境部环境与经济政策研究中心主任胡军表示，要继续加强对习近平生态文明思想的体系化建构、学理化阐释、大众化传播、立体化实践、故事化外宣，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供更加坚实的理论支撑和思想引领。

坚持“双碳”牵引，加快经济社会发展全面绿色转型

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。推动“十五五”时期发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础，加快经济社会发展全面绿色转型是必须夯实打牢的重要基石。

与会专家、学者认为，必须牢牢把握加快经济社会发展全面绿色转型的实践要求，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

有关专家表示，要深刻把握“十五五”时期增强绿色发展动能的战略重点，更加注重统筹协调，在协同推进降碳、减污、扩绿、增长中提升绿色发展新效能。

“降碳是牵引性目标，以碳达峰碳中和推动发展方式绿色低碳转型；减污是基础性任务，以精准科学依法治污持续改善环境质量；扩绿是战略性举措，以生态系统修复夯实生态本底、增强系统韧性；增长是根本性目的，以培育绿色动能实现发展提质增效。”专家介绍道。

以碳达峰碳中和为牵引，便是将其作为推动经济社会发展全面绿色转型的主要抓手。国家林业和草原局生态保护修复司二级巡视员梁永伟表示，碳达峰碳中和不仅是应对全球气候变化的必然选择，更是中国在内外部环境深刻复杂变化背景下主动发起的一场涉及发展方式、能源结构、产业结构、生活方式和价值理念的系统性变革，已深度融入国家治理体系和现代化建设全过程。

全面实施碳排放“双控”制度，推动碳达峰目标如期实现，评价考核制度是指挥棒。国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长刘今朝介绍，“十五五”时期我国将围绕地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹五个方面，建立健全覆盖各类主体约束激励的制度体系。

“制定实施碳达峰碳中和综合评价考核办法，指导省市建立碳排放预算管理制度；推动有关部门制定本行业本领域碳排放核算办法，开展碳排放动态监测预警；出台重点用能和碳排放单位的管理制度，有序推动节能降碳改造和落后产能退出；严格实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价；加快建立产品碳足迹核算标准体系，建立产品碳标识认证制度。”刘今朝说。

坚持改革创新，推动构建美丽中国建设新格局

建设美丽中国，是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”。党的二十届四中全会，将“美丽中国建设取得新的重大进展”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。

“‘十五五’期间是美丽中国从夯基垒台向全面跃升的一个关键阶段，要以习近平生态文明思想为指引，紧扣‘人与自然和谐共生’的目标。”中国人民大学生态环境学院院长庞军表示。

全面推进美丽中国建设是一项系统工程，必须以鲜明的改革导向、系统的改革思路、科学的改革方法，打好制度创新“组合拳”，大力健全美丽中国建设的保障体系。

“我们将立足资源禀赋和生态优势，按照生态资源产业化利用、生态产品市场化交易、生态价值政策化补偿的路径，加快农林水利等产权明确的经营性生态产品规模化开发。”贵州省人民政府副省长杨同光指出，贵州将创新市场运作机制，让生态优势源源不断转化为发展优势。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。“党的二十届四中全会为美丽中国建设注入法治动能，生态环境法典编纂整合制度优势，凝聚社会合力，定能为实现美丽中国建设取得新的决定性进展提供良法基础。”有关专家说。

绿色科技创新和先进绿色技术推广应用是发展新质生产力的重要内容，是国家科技创新体系的重要组成部分。相关专家指出，要将是否有利于绿色转型作为评判和检验新质生产力的重要标准，在全生命周期和全要素维度上综合评判能源资源消耗和生态环境影响，加强绿色低碳领域基础研究和关键核心技术攻关，为全面推进美丽中国建设提供基础性、前瞻性、战略性支撑。