近来,中央层面重拳出击,持续整治形式主义为基层减负。然而,“卷”材料的现象依然时有发生。
一段时间以来,材料负担让基层干部叫苦不迭。有的地方开会、部署工作,习惯性让基层单位起草初稿。有的到地方调研时,提前不做功课,到了基层就层层要材料。有的搞考核、搞总结,表格类别和板块过于细分,让基层单位摸不着头脑。有的工作动辄要上交周报、月报,频次之高让基层单位不堪其扰。还有的要求下级单位,从文字材料汇报,升级成PPT、视频,更是增加了基层单位的负担。凡此种种,不一而足。
材料是汇报工作、反映问题的一种方式,但绝不是唯一方式。为什么有的人对材料这么“偏爱”?说到底,暴露出一些地方整治形式主义不够彻底。以“要材料”代替深入调研、走访,以“要初稿”代替主动思考、总结,本身就是作风漂浮的表现。总是靠别人投喂材料,吃别人嚼过的馍,难免会隔靴搔痒,接触不到第一手情况。调研走访也好,督察考核也罢,都不能搞走形式、走过场那一套,警惕把“从群众中来到群众中去”异化成了“从材料中来到材料中去”。
拼命“卷”材料,是需要纠偏的工作导向。一位基层干部曾讲过一个经历:自己负责的一项工作,需要上交一份述职报告,可他发现以前几百字的字数要求,现在没有了。这个微小的变化,让他有些犯难。各基层单位都会上交该项工作的述职报告,如果别人交几千字,自己写几百字,会不会相形见绌?这种无形的、无谓的“卷”,看似波澜不惊,实则暗暗较劲。取消上报材料的字数要求,很可能是为了鼓励有话则长,无话可短。但实际操作层面,却有着不同的解读和感受。打破这种“卷”,正是要打破“材料出业绩”的偏颇认识,纠正以材料好不好看作为工作干得好不好的评价标准。
事实上,不“卷”材料,一样也能做好工作。在一次恩施文旅发展调研中,全程没有发一张材料纸,请调研组现场提问,景区负责人现场回答。整个过程非常顺利,调研组专家在一问一答中掌握了更多详情。在甘肃酒泉的一些调研活动中,材料准备不再是“必选项”,仪式性的材料、物料也被取消,只留下问题所指的材料。海南临高县推行“精准议事”模式,以会议减量为基层干部起草会议材料减量,并明确各单位汇报时间原则上不超过5分钟。更多为基层减负的做法,全国多地都在积极探索。
不“卷”材料,归根结底要改进文风、提高作风。走出“卷”材料的误区,正是要进一步夯实实事求是的工作作风。持之以恒精文简会,倡导“短实新”,少搞穿靴戴帽,减少内容泛泛、缺乏干货的材料,形成求实、唯实的风尚。要从材料堆里走出来,走到火热的基层看一看、问一问,把信息渠道拓宽,把调研工作做实。在考核评价上不唯材料论,不比谁的调子高,要比谁的实绩强,谁的干货多。
材料出现的问题,本质上是人的问题。要材料的人,交材料的人,写材料的人,但凡任何一方守不好这个“实”字,就会出问题。破除“卷”材料的不良倾向,正是要从工作实际出发,从一文一会做起,从一人一事改起,以材料减负为基层减压,以作风提升为整体工作提质增效。
编辑:刘秀凤