广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临广西视察，强调“广西生态优势金不换”。
广西生态环境系统牢记习近平总书记殷切嘱托，当好美丽广西建设排头兵和主力军，不断厚植生态优势，筑牢我国南方生态安全屏障，以全面推进美丽广西建设奋力谱写人与自然和谐共生的现代化壮美广西篇章。
深刻理解筑牢南方生态安全屏障的重大意义
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，创造性地提出了总体国家安全观，明确将生态安全纳入国家安全体系，把维护生态安全作为生态文明建设必须达到的基本目标和必须守住的基本底线，凸显了生态安全在国家安全体系中的极端重要性。我们要深刻理解筑牢南方生态安全屏障的重大意义。
准确把握筑牢南方生态安全屏障的现实意义。广西沿海沿江沿边，拥有世界上最壮观的喀斯特地貌，生态环境质量持续保持全国前列，是维系珠江下游特别是粤港澳地区生态安全的重要屏障，是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，承担着维护祖国南方生态安全的重大职责。我们必须以习近平生态文明思想为指引，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，加快构筑坚实稳固、支撑有力的国家生态安全屏障，切实维护生态安全，保障赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。
准确把握筑牢南方生态安全屏障的形势要求。广西素有“八山一水一分田”之称，生态环境敏感而脆弱，传统高耗能产业所占比重高，能源结构没有得到根本性改变，污染治理基础设施建设薄弱，环境承载力有限，环境风险隐患依然突出，加快推进工业化、城镇化面临越来越大的资源环境压力。我们必须保持战略清醒和战略定力，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，把绿色发展作为解决问题的根本之策，以高水平保护为高质量发展增加潜力和后劲，在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。
准确把握筑牢南方生态安全屏障的实现路径。我们要按照习近平总书记的要求，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，把保护好广西生态环境摆在重要位置，坚持生态优先、集约节约、绿色低碳发展，守护好八桂大地的山水之美，进一步推动生态优势转化为发展优势。按照《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》的工作部署，广西高标准、高质量、高水平谋划美丽广西建设路径图和施工图，印发实施《美丽广西建设实施方案》。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真对标对表，准确把握美丽中国、美丽广西建设面临的形势任务，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，全力打造美丽中国建设示范样板。
坚决承担起保护好广西山山水水的历史责任
保护好广西山山水水，加快建设人与自然和谐共生的美丽广西，要重点做好以下工作。
坚持问题导向，持续深入打好污染防治攻坚战。以PM2.5控制为主线，以重点行业重点区域为主战场，狠抓春季、秋冬季重点时段，强化污染天气应急应对和秸秆禁烧管控，加强联防联控和污染物协同治理，高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。坚持“三水统筹”，全面落实“河长制”“湾长制”，持续推进西江、漓江等重点流域治理，加快推进农村生活污水治理、黑臭水体综合整治，强化工业集聚区污水处置。坚持陆海统筹、河海联动，“一湾一策”推进近岸海域污染防治，加强港口船舶、海洋垃圾和海水养殖污染治理。强化土壤污染源头防控，有效管控建设用地土壤污染风险，推动农用地安全利用。强化固体废物和新污染物治理，持续推进“无废城市”建设。
坚持系统施策，不断提升生态系统多样性稳定性。坚持生态优先、自然修复为主，加大湿地和草原保护修复力度，加强石漠化、水土流失综合治理和矿山生态修复，科学实施漓江等山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。全面建设以国家公园为主体的自然保护地体系，加快西南岩溶国家公园创建。建立生态保护红线生态破坏问题监督机制，强化自然保护地和重要湿地监管，持续推进“绿盾”自然保护地强化监督。落实“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，实施生物多样性保护重大工程，推进国家植物园、自然公园和国家级海洋牧场示范区建设。全面保护野生动植物，重点保护珍稀濒危和社会关注度高的野生动植物。注重生物安全全链条防控和系统治理，加强有害生物防治。
坚持风险管控，坚决守牢生态环境安全底线。落实好广西与广东、湖南等八省区关于筑牢祖国南方重要生态屏障联合行动倡议。加强环境风险常态化管理，强化“一废一库一品一重”和化工园区、集中式饮用水水源地等重点领域环境隐患排查和风险防控。完善环境应急体制机制，健全分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系。加强突发环境事件应急能力建设，推进环境应急物资储备库建设，提升环境应急指挥信息化水平，及时妥善处置各类突发环境事件。建立健全跨流域跨区域跨部门环境联防联控应急联动机制，加大平陆运河、北部湾等重点流域区域环境执法力度，加强与湘粤滇黔等省危险废物跨区域非法转移联防联控。严格核与辐射监督管理，确保核与辐射安全万无一失。
坚持多管齐下，有效应对气候变化风险。全力落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，深入实施碳达峰“十大行动”，力争与全国同步实现碳达峰。推动减污降碳协同增效，巩固提升陆域生态系统碳汇、海洋蓝碳和农业碳汇能力。完善气候变化观测网络建设，强化气候监测预测和气候变化影响风险评估。实施水资源、陆地生态系统、海洋与海岸带等领域适应气候变化行动，持续提升农业、健康和公共卫生、旅游等行业气候韧性。推动气候适应型城市建设，健全城市气候风险联防联控管理体系，建设海绵城市。开展适应气候变化行动，提升重点区域适应极端天气气候能力。
坚持先行先试，积极打造美丽中国建设广西样板。聚焦区域协调发展战略，围绕“一区两地一园一通道”建设，打造绿色发展高地。以打造桂林世界级旅游城市为牵引，建设面向东盟开放合作国际大都市、绿色转型现代制造城、沿江生态大港口城市、蓝色海湾城市群、最美边关城市。积极开展美丽系列创新示范，加强美丽河湖、美丽海湾建设，打造桂林漓江、南宁邕江、那考河等一批优秀典范。统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治，聚力打造美丽乡村。深入推进生态文明示范创建，推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。
坚持绿色发展，不断塑造高质量发展新动能新优势。加强生态环境分区管控，优化国土空间开发保护格局，为发展“明底线”“划边框”。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，推动新质生产力加快发展，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，打造绿色增长新引擎。依托沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区等，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业文章，促进产业高端化、智能化、绿色化。发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业和大健康产业，加强“农文旅体康”产业融合发展。大力发展海洋经济、临港产业，打造新的经济增长点。深化与东盟国家交流合作，持续举办中国—东盟环境合作论坛，加快建设中国（广西）—东盟生态环境科技联合研究院，鼓励广西环保企业参与东盟“一带一路”建设。
坚持深化改革，持续提升生态环境治理现代化水平。制定修订生态环境等领域相关地方性法规，出台平陆运河保护与管理条例。充分发挥生态环境保护督察利剑作用，解决群众身边急难愁盼环境问题。完善公益诉讼工作机制，落实生态环境损害赔偿和责任追究制度。建立健全环保信用评价制度和体系，完善绿色低碳发展经济政策，探索开展生态产品价值实现成效评价研究。加快建设从山顶到海洋的现代化生态环境监测体系，加强广西北部湾生态质量综合监测能力建设。加快建设废弃物循环利用体系。
坚持党的领导，建立健全美丽广西建设长效机制。坚持和加强党的全面领导，充分发挥党的领导政治优势，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极推动2024年六五环境日国家主场活动成果转化。充分发挥自治区党委生态环境保护和督察工作领导小组统筹协调和指导督促作用，加快建设美丽广西和生态文明强区。发挥好各级人大及其常委会监督作用和各级政协生态文明建设专题协商和民主监督作用。推进美丽广西建设全民行动，形成共建美丽广西的强大合力。围绕打造广西生态环保“116620”工程，努力锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军队伍，为美丽广西建设提供坚实保障。
作者系广西壮族自治区生态环境厅党组书记、厅长
