甘肃切实筑牢国家西部重要生态安全屏障
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2023-08-29 00:38:20 浏览()次

全国生态环境保护大会胜利召开后,甘肃省从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,切实把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,系统谋划、统筹推进。

统一思想行动,加快推进生态文明建设

甘肃省生态环境厅召开党组(扩大)会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,印发学习贯彻大会精神的通知,指导全省生态环境系统认真学习、深刻领会,对标对表、深入贯彻。甘肃省生态环境系统把学习宣传贯彻全国生态环境保护大会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动紧密结合起来,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和大会精神上来。

紧密结合工作实际,把习近平总书记重要讲话和全国生态环境保护大会精神贯彻到各项工作中来,深入打好污染防治攻坚战,坚决守牢生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,坚持探索创新,做好重大项目服务保障工作,协同推动生态环境高水平保护和经济高质量发展,着力打造生态环境保护铁军队伍,为建设美丽甘肃、筑牢国家西部生态安全屏障作出更大贡献。

同时,通过党报党刊、广播电视和“两微一端”等网络新媒体平台集中推送报道,全方位、多角度、大力度宣传解读大会精神,广泛宣传新时代十年全国、全省生态文明建设和生态环境保护伟大成效,积极营造自觉学习贯彻落实大会精神,争做习近平生态文明思想坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者的浓厚氛围。

此外,甘肃审议通过《关于进一步加强生态文明建设的决定》,全面部署生态文明建设各项工作,以实际行动贯彻落实全国生态环境保护大会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,加快推进全省生态文明建设、筑牢国家西部生态安全屏障。

严把项目准入关口,落实好双碳政策体系

下一步,甘肃将以筑牢国家西部重要生态安全屏障为总目标,以推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理为总方向,以落实黄河国家战略、主体功能区战略、“双碳”战略、“三北”工程战略为总牵引,以实施重要生态系统保护和修复重大工程为总抓手,加快建设人与自然和谐共生的美好家园。

在深入打好污染防治攻坚战方面,聚焦“好”的目标抓巩固,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,提升污染治理的针对性、科学性、实效性。对准“难”的问题求突破,加强黄河干流及其负荷较重支流污染防治,加快沿线城镇污水处理厂提标改造和围水湿地建设,推进城市黑臭水体治理。坚持“严”的标准强震慑,促进行政执法与刑事司法衔接,严厉打击违法犯罪行为。严把高耗能高排放项目准入关口,对不符合规定的坚决停批停建。

在持续打好绿色转型整体战方面,落实好碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,加快推动经济社会发展全面绿色转型。守住国土空间底线,优化国土空间发展格局,完善生态环境分区管控体系,强化国土空间用途管制,切实把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。打牢现代产业根基,实施传统产业“三化”改造,加快低碳工艺革新和数字化转型,壮大绿色低碳战略性新兴产业,推动产业结构向低碳转变、向高端迈进。提升节约集约效能,实施全面节约战略,推广绿色生产生活方式,构建废弃物循环利用体系,提高资源产出率,发挥资源对经济发展的支撑作用。

在科学打好生态修复系统战方面,着眼“大生态”,从生态要素的关联性和生态系统的整体性出发,聚焦重点河湖湿地、生态脆弱地区、重要自然保护地,加强流域水系、重要生态系统之间的连通性和生态治理协同性,推动山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。扭住“关键点”,加快建立以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,推进自然保护地功能优化和体系重构,实施自然保护地统一设置、分级管理、分区管控,加大自然生态保护力度。力求“治根本”,立足生态区域性、流域性特点,持续推进河湖流域整治和生态修复工程,保护河湖生态系统的原真性和完整性。以山脉、河流水系等为脉络保护和维持现有良好生态廊道,强化生态环境常态化监测评估和督察执法,构建“两主三辅”生态治理体系,加快脆弱地区生态治理。

精准施策提质量,完善“人防+技防”监测预警措施

在全域打好国土绿化持久战方面,把造林增绿作为改善环境的基础工程,科学开展大规模国土绿化,实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。全域布局拓空间,把造林绿化空间落实到国土空间规划中,合理增加城市绿化面积,推进乡村绿化美化,实现造林绿化“落地上图”。精准施策提质量,深入推进“三北”防护林、国家储备林建设等重点工程,加大祁连山、子午岭、渭河源等水源涵养林区生态保护与建设力度,努力提高植被盖度。统筹推进增效益,合理利用森林、草原等资源,科学发展畜牧养殖、经济林果、森林康养等生态产业,让大地增绿景,让百姓添财富。

在主动打好治水兴水升级战方面,落实“四水四定”原则,坚持开源和节流协同发力,更好解决水资源短缺问题。强化引调保总量,按照河西调水、南部保水、陇东引水、陇中优水思路,大力推进白龙江引水、引大入秦、引哈济党等水利工程建设。细化约束降损耗,实行水资源消耗总量和强度双控,开展农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等行动,坚决抑制不合理用水需求。深化监管防浪费,全面落实“节水优先”方针,加强水资源供、用、耗、排等各环节监管,以强有力制度牵引和倒逼用水方式转变。

在全力打好防沙治沙阵地战方面,聚焦打好河西走廊——塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战,综合施策、持续用力,走出具有甘肃特色的防沙治沙之路。构建防护体系,加强治沙、治水、治山全要素协调和管理,统筹推进沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙漠区和路径区协同治理,培育健康稳定、功能完备的生态防护网络。实施治理项目,深入实施植树造林、沙漠锁边、绿洲扩容等工程,拓展绿进沙退良好态势。同时,把自然修复和人工修复有机结合起来,坚持宜沙则沙、宜荒则荒,因地因时制宜、分区分类施策,对不具备治理条件、不适宜开发利用的集中连片沙化土地,继续实施封禁保护。发展特色产业,注重防沙治沙和群众致富协同发展,实施产业助力治沙行动,构建与水资源和环境承载能力相适应的产业体系。

在坚决打好环境安全保卫战方面,准确监测预警,对灾害隐患点进行跟踪勘测,完善“人防+技防”监测预警措施,加密气象观测点,完善气象预警通报联动机制,实现灾害风险预报预警全覆盖。有序治理隐患,紧盯威胁城镇、景区和人口聚集区等灾害隐患点,区分轻重缓急开展工程治理,科学设计防范措施,坚决清理河道和行洪道障碍物,提高治理效能和预防水平。做好应急处置,强化应急物资储备和应急能力建设,健全上下贯通、运转高效的应急响应体系,常态化开展转移避险和应急救援演练,确保一旦发生灾情能够第一时间救援处置,坚决保障群众生命财产安全。