甘肃省厅推动信息报送规范化和高效化建设
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2023-08-09 23:56:11 浏览()次

甘肃省生态环境厅历来将信息报送质量和时效作为值班工作底线和纪律红线。《全省政府系统值班工作规范(试行)》印发后,甘肃省生态环境厅结合信息报告新形势、新要求,以规范为引领,对标对表分析不足、结合实际查找差距、常态长效改进提升,通过层层压实责任、规范报告内容、拓宽报送渠道、强化监督检查等举措,不断推动信息报送规范化、高效化建设。

聚焦重点环节,层层压实责任

甘肃省生态环境厅以守牢生态环境安全为底线,紧盯危险化学品道路运输,危险废物收集、贮存、处置,化工园区、化工企业及尾矿库等重点领域、重点环节环境风险,认真开展生态环境风险评估和隐患排查。结合突发环境事件性质和影响,明确对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响,涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群,涉及重金属或者类金属污染,有可能产生跨省影响,因环境污染引发群体性事件或者社会影响较大,以及地方人民政府环境保护主管部门认为有必要报告的其他突发环境事件等六类突发环境事件情形,按照重大或者特别重大突发环境事件的报告程序报送信息。

与此同时,将信息报告作为日常监督检查、警示教育培训、突发环境事件调查的重要内容,督促各地生态环境部门严格按照信息报告要求,严格落实“八个必报”和“两个不能替代”确保信息报告各项要求层层落到实处。

规范报告内容,提升报送能力

为充分发挥好值班系统上传下达、下行上报,联络左右、沟通内外的运转枢纽作用,省生态环境厅结合《全国政府系统值班工作规范(试行)》《全省政府系统值班工作规范(试行)》《关于进一步加强新形势下值班工作的通知》等文件,进一步细化完善工作流程,建立健全工作制度,修订完善《甘肃省生态环境厅应急值班工作管理办法》,明确信息报告的类别、内容及时限要求。

针对突发环境事件信息报告工作敏感、要素复杂等问题,省生态环境厅系统梳理了2011年以来突发环境事件档案,整理出包括信息来源、事发时间、地点、起因、性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、社会舆情、发展趋势、处置情况、拟采取的措施及后续处置结果等信息编写基本要素,按照“首报及时、续保全面、核报准确”的原则,规范了突发环境事件名称,制定了突发环境事件信息报告初报、续报及终报模板,有效提升了信息报送能力。

加强督导检查,拓宽信息渠道

为督促各地生态环境部门认真履行各项值班工作职责,严格落实岗位责任制,切实做好值班值守和信息报送工作,甘肃省生态环境厅把对下级值班工作的督促检查指导纳入业务工作范围。在节假日和重要、敏感时段,对厅系统重点单位和市级生态环境部门值班值守工作电话抽查全覆盖。

今年以来,甘肃省生态环境厅结合对各市州、兰州新区、甘肃矿区生态环境局汛期及节假日等重要敏感时期8次值班值守工作电话抽查检查情况,向各地生态环境部门和直属单位下发了《甘肃省生态环境厅关于值班值守工作有关情况的通报》,对接听电话不及时、值班带班人员业务不熟悉等情况进行通报,并要求各单位要按照值班带班分类要求,配齐配强值班力量,安排好值班带班人员,强化岗前业务培训,确保每一名值班员都熟悉值班制度规定,第一时间报送信息。

同时结合工作职责,紧盯各类苗头性、倾向性线索,畅通和拓宽信息获取渠道,明确专人负责信息搜集、核报及报送工作,通过网络舆情、环保举报、在线监测、下级报告等渠道,及时发现可能次生环境污染的苗头信息;主动与应急管理、交通运输、气象、水利等部门沟通,及时获知突发事故、自然灾害和水文水利等信息,加强生态环境领域突出风险点分析研判和重要紧急情况调度核实,持续强化生态环境风险预警和防范处置能力。目前,随着“甘肃省生态环境大数据监测管理平台”的建成投用,已初步实现生态环境问题线索和风险预警主动收集、实时预警、科学管控。

强化值班保障,做好应急准备

甘肃省生态环境厅对值班视频点名会议系统、24小时值班室、处级领导带班室电脑、电话、打印机等值班工作必备的设施设备以及生活设施进行全面排查,对值班室名牌标识不规范、值班饮水不方便等问题立行立改。

同时,为进一步加强力量配备,根本上解决“大轮班”流程不清楚、业务不熟悉、值班记录不规范等实际问题,安排专人负责值班工作,通过交接班短培训、重要时段集中培训、业务专项培训以及新入职人员岗前培训等方式,对值班岗位要求、接听电话规范、值班信息报送编写标准、有关部门和人员联系方式、突发事件处置流程等内容进行培训,并通过将《甘肃省生态环境厅值班信息接报流程》《甘肃省生态环境厅值班注意事项》《甘肃省生态环境厅值班工作管理办法》等制度及国务院、省政府总值班室调度电话 “上墙”形式,更好地让值班人员熟悉了解值班值守制度和工作流程,有效提升了值班人员能力水平。

年初制定2023年全年值班工作计划,安排正式在编人员作为值班员,在节假日、汛期及重大会议活动和重要敏感时间节点,由厅领导带班和处级干部执行24小时在岗带班,选配政治素质高、业务能力强的干部承担值班工作,严格落实“三级”带班制度。始终坚持并落实“有事没事当有事准备、大事小事当大事对待”。认真做好人员、车辆、装备、物资等应急准备工作,确保突发环境事件发生后,能够严格按照“五个第一时间”和“5·24”要求,及时准确报送信息,采取科学有效处置措施,最大程度减小污染损失和生态破坏,坚决防范和遏制重特大突发环境事件发生。