山东寿光大力推动执法机构规范化建设,锻造执法铁军提升执法“温度”
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2023-07-28 22:44:25 浏览()次

山东省生态环境厅日前公布2022年生态环境保护综合行政执法机构规范化单位名单,潍坊市寿光生态环境综合执法大队“榜上有名”,成为全省9个县级规范化单位之一。

近年来,围绕打造一支特别能吃苦、特别能战斗的“铁军”队伍,潍坊市生态环境局寿光分局强化党建引领,锻造执法铁军,严格执法热情帮扶,全面加强综合执法队伍规范化建设,有力提升了执法效能,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强的执法保障。

强化党建引领,打造执法“堡垒”

寿光分局始终坚持“党建红”引领“生态绿”,打造“两山”理论高地。与省环科院党委开展党建共建,以“主题共定、载体共享、氛围共营、品牌共创”为主线,打造“学实践近平生态文明思想生态环境寿光基地”,基地配备“党建有声图书馆”,以思想引领夯实理论根基,指导工作实践。加强党的政治建设,动态完善《潍坊市生态环境局寿光分局党组及其成员落实全面从严治党主体责任清单》,以高质量党建统领队伍行动。

结合寿光市生态环境实际,寿光分局与省环科院开展“1+18+9”党建共建,即打造1个阵地,建立18支扛旗手队伍,合力攻坚环境医院、生态文明创建、低碳发展示范区等九大系统工程,常态化开展“1+3N”模式的党建攻坚项目,将思想引领优势转化为高质量发展优势。成立全省第一个县级环境医院——山东环境医院寿光分院,为借助国家、省高水平专家团队“智囊作用”解决寿光市生态环境问题搭建了正式平台。

为动员社会力量共同参与,帮助企业培养固废危废管理“明白人”,建立工业固废危废社会共治工作机制,从重点企业选聘21名业务强、作风硬的环保管理人员作为固废危废检查员,通过帮查互查等方式,压实企业污染治理主体责任,有效解决企业固废危废管理人员专业知识与技术欠缺、后续监管乏力等问题。从全市范围内企业、院校、第三方机构初步选聘94名安全环保专家建立生态环境领域环保安全专家人才库,通过以干代训、以训促学的方式,提升企业环境安全管理水平。

锻造执法铁军,提升执法效能

寿光分局按照省、市要求,做实体制机制规范化、执法队伍专业化、执法装备标准化、环境执法高效化、环境监管信息化和保障体系制度化等六项规定动作,全面推动执法机构规范化建设。

设置独立的执法办公场所,规范配备调查询问室、执法设备间、党建活动室,从执法车辆到信封信笺全部统一规范标识。不断优化执法队伍,持证上岗率100%,大专以上学历92%,其中法学类或生态环境相关专业占比约51%。

                

投资150余万元配备移动执法包、便携式执法检测仪器等18类103台(套),实现“硬件大提升”。成立生态环境执法专案查办专班,对大案、要案进行会商研判。落实“双随机、一公开”监管要求和正面清单差异化管理制度,对619家企业开展“双随机”抽查,将44家企业纳入环境执法正面清单,并实行动态调整。充分利用走航、视频监控、在线监测、智慧用电、高空瞭望等“科技哨兵”,积极推进非现场执法。

优化营商环境,提升帮扶“温度”

寿光分局强化创新意识、监管意识和服务意识,在严格执法的同时,促进执法服务不断“升温”。与寿光农商银行设立“绿色环保贷”,通过生态与金融有机结合,实施重点行业和领域绿色改造,落实服务企业各项政策,推动绿色金融规范发展、生态环境资源有效转化。已为5家企业授信1亿元,发放贷款7000万元。

制定印发了《关于强化镇街生态环境保护责任健全环境监管体制的意见》,在全市率先设立镇街专职生态环境管理员,专门从事辖区内生态环境管理工作。同时建立督查通报考核机制,寿光市生态环境委员会办公室按照问题交办、通报、督办、约谈、问责工作机制,强化对镇街生态环境责任落实情况的检查和督导。

寿光分局开展“环保助理入企业 绿色低碳促发展”活动,实现服务企业零距离,已现场服务企业328次,解决问题520个,56家企业享受到了政策红利。常态化开展“送法入企”活动,提高企业自觉遵守环境保护法律法规的主体意识,督促企业时刻保持警钟长鸣,真正达到“查处一个、警示一批、教育一片”的效果,引导企业绿色高质量发展。

编辑:宋杨