试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法，对改革具有示范、突破、带动作用。

2022年以来，四川省乐山市生态环境局鲜明“贴近中心工作、贴近企业需求、贴近百姓生活”导向，成功争取到5项国家级和3项省级试点示范，全系统国省示范数创下历史新高。

“目前，我们是新高，但没到最高，还会有更高！”四川省乐山市生态环境局党组书记、局长齐向东在全市创先争优工作座谈会上作经验交流时这样表态道。

乐山市在创先争优上的“套路”有哪些？

系统谋划有“法子”，实现遍地开花

坚持聚焦中心、整体谋划、系统推进，形成多战线出击，多方向开花，多领域结果的大好局面。

吃透上情，抢占先机。集中精兵强将定期研判、分析政策，准确理解政策导向，及时抢抓政策窗口，全力争创精品试点。长期关注国家绿色金融信贷政策，及时掌握国家组织EOD项目试点申报信息，加强对上请教汇报，抢占先机，成功推动峨眉山市EOD项目入选全国试点名单，成为四川省入选的2个项目之一。

吃透市情，靶向出击。坚持问题导向，针对性开展申报项目谋划。聚焦乐山传统产业布局以及化石能源消费占比高等现状，充分发挥“三线一单”积极作用，成功申报为全省除成都外唯一的全国“三线一单”减污降碳协同管控试点城市，并推选乐山高新区作为省级近零碳排放试点园区，为全市减污降碳协同增效探寻新路径。

吃透难点，有的放矢。根据工作成熟度，筛选最典型代表作为核心，以“申一报二”思路，确保“入围中标”。在申报全省美丽河湖时，结合中央生态环保督察问题整改，深挖流域亮点，并在申报时筛选符合条件的小流域作为辅助，全力以赴“保一争二”，成功推动峨眉河以排名全省前列优势，入选省级美丽河湖示范名单。

纵横联络有“路子”，实现硕果累累

坚持“走上去、走出去、走下去、走进去”，多方力量“保驾护航”，确保行稳致远。

对上有人。选派优秀青年干部上挂生态环境部、中国国际工程咨询公司等，与部、省等技术支撑单位保持密切对接，第一时间获取信息。在全国“无废城市”申报过程中，及时获取信息动态，合理调整申报思路和主攻方向，最终成功申报。

服务有效。全过程服务县（市、区）开展生态环境领域试点示范申报工作，指导方案编制、亮点打造、申报对接。2022年，指导沐川县通过挖掘“一根竹、一叶茶、一颗芋、一幕剧”的生态产业转型路径，成功申报全国“两山”实践创新基地，并获得800万元命名奖励资金。

技术有力。组建“业务兵+笔杆子+联络员”的“1+1+1”工作小组，“一对一”支撑服务，坚持定期会商研判，对定量指标实行“挂图作战”，对定性指标强化上报沟通，针对性制定对策，协调解决争先创优过程中问题上百项。

“得益于市局的多方位对接和精兵强将支持，我们才能顺利申报成功！”在沐川县成功全国“两山”实践创新基地后，来自沐川生态环境局的赖馨同志向市局发来感谢的微信信息。

攻坚克难有“点子”，实现良性循环

坚持“干在实处、走在前列”，把试点示范创建作为全年“头号工程”，在攻坚克难中激发潜力与活力。

展现嘉州韵，让上级对乐山充满期待。坚持融入乐山“风味”，展现嘉州“韵味”，在峨眉山市EOD试点项目落地后，一方面抓好项目建设，建成第一批次3个项目；另一方面邀请部、省相关领导到现场调研考察，展示项目推进力度，为今年井研县EOD项目顺利通过部、省审查创造条件。

激发人才力，让提能和选育并轨同行。依托试点示范创建，发挥青年干部中流砥柱作用，以“老带新”“强带弱”，强化思维碰撞，在试点工作中压担子、引路子，既锤炼干部能力、激发干事激情，又甄别优秀干部、搭建成长平台。

走好调研路，让生态与科研融合发展。坚持调研问路、“解剖麻雀”，强化科研基础支撑，一旦国省出台新政策，能够第一时间拿出适配课题，为申报奠定基础。

“比如，我们提前谋划新污染物治理工作，《泥溪河水产养殖抗生素污染治理对策研究》为井研县水产养殖产业集群项目成功申报全国第一批清洁生产审核创新试点项目打下坚实基础，还获评了省厅优秀政务调研课题”，乐山市环境科学研究所所长王辉这样谈道。

乐山“产业强市、旅游兴市”的口号已经吹响，生态优先、绿色发展的步伐铿锵有力，坚持“走上去、走出去”，乐山市生态环境系统将继续做实调查研究，深挖生态潜力，努力将生态环境领域“5+3”试点示范做实、做好、做亮，着力打造一批可复制、有特点、能叫响的生态试点示范项目。