当前,疫情防控进入常态化。如何在抓好疫情防控的同时做好环境监察执法工作?笔者认为应把握好三个重点。
一是方式要活,创新监察执法方法。把年度工作计划和上级部署的专项工作有效结合起来,确保环境监察执法有序、有力、有效地落实。按照疫情防控与区域环境管理工作要求,线上监察执法与线下监察执法相结合。必要时可使用远程视频开展点对点环境监察执法检查,督促企业落实环境保护主体责任和环境安全管理要求。结合各上级部门部署的环境监察执法工作,有针对性地进行上级与下级联动,进一步提升监察执法效能与效果,提高监察执法工作的效费比。
二是全程要严,规范监察执法标准。制订工作计划要突出“详”。环境监察执法工作人员现场重点检查什么、突出什么,环境监察执法人员与环境监测人员或第三方环境检测机构的人员同步开展取样监测要监测什么等,都要周密详细地逐一明确,以便现场开展工作时能统筹安排,有针对性地实查、细查、详查。
在批准、登记、现场监察执法等环节突出“严”。严格落实有关工作要求,充分利用移动执法APP和执法记录仪等仪器设备,全过程盯重点、把细节。做现场监察执法录像、制作现场勘验笔录和询问笔录等工作时要严谨、准确、翔实。
在查处环境违法问题上突出包容与柔性。根据环境违法情节的严重程度、造成环境污染的程度,能采取包容免罚的要采取包容免罚。但强化包容免罚不是免责,而是要及时跟踪监督企业落实环境违法问题整改工作。
三是保障要硬,完善执法装备配套。要确保环境监察执法人员防疫物资全过程保障到位,确保执法装备保障到位。有效盘活现有的保障装备以及工作经费,包括应急经费等,综合利用相关经费,让有限的经费发挥出最大效能。及时跟进落实对监察执法人员的激励机制。让工作成效与个人成长进步一致起来,让敢执法、善执法、敢担当、善担当的人员在进步时有机会,有效激发环境监察执法人员的内驱力。把常态化疫情防控下落实好环境监察执法工作与年度的各类评优、评先结合起来,纠正“干好干坏一个样”的思维。
编辑:程维嘉