全国政协委员李武:尽快出台国家标准,推进“生态银行”发展
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2022-03-04 12:01:24 浏览()次
“生态银行”作为一种市场化的创新机制,取得了良好的生态、经济和社会效益,但在发展过程中还存在主管部门不明确、专业一体化运作体系待构建等问题。为此,全国政协委员李武提议,尽快出台国家标准,指导和规范全国各地“生态银行”工作,推进“生态银行”发展。
“生态银行”的实践探索影响领域较广,涉及政府部门和机构单位较多,但目前存在多头管理,难以明确各环节中管理部门的责任,影响了生态银行的发展进程。
对此,李武委员建议,尽快明确此项工作的主管部门,负责对“生态银行”工作进行监督考评,并在现有实践基础上,进一步总结提升,为其他地区开展“生态银行”建设提供指导和帮助。
目前,多地对“生态银行”进行探索,但多为政府主导,缺少社会化资本进入的吸引力。李武委员建议,要构建“专家委员会+自然资源运营公司+项目公司”的运营体系,从而破解社会化资本难引进的问题。通过“生态银行”对接市场、对接项目,引进社会资本助力。
同时,李武还认为目前国家层面缺乏生态资源资产交易的“生态银行”平台,缺乏有效连接各地各部门分散建成的交易系统,行政区及部门间的信息壁垒难以消除。对此,李武建议,按照“政府搭台、农户参与、市场运作、企业主体”的模式,搭建国家层面生态资源管理、整合、转换、提升平台,提升生态资源利用效率和生态产业化经营水平。
此外,李武委员还建议构建“生态银行”监管体系,随时掌握试点地区运行情况。同时健全金融机构产品服务及风险防控机制。