复工之后，浙江省宁波市北仑区新碶街道永久村里的货车逐渐多了起来，在几家铝压铸企业厂区进进出出。“藏”在村里的企业可以像工业园区的企业一样开足马力赶制订单，而不是偷偷摸摸、提心吊胆地接一些低利润的零散订单。

　　企业“身份”的转变，得益于北仑区开展的历史遗留建设项目环保整治清理备案工作。

　　截至目前，北仑区共完成全区24个村级工业点共664家企业的排查和清理。其中，330家企业进行登记备案，共有37家企业完成环保设施改造，总投入约740万元。

　　“顺利上齐了环保手续，让我们能大干一场”

　　北仑区作为工业强区，小微企业发挥着不可替代的作用。部分小微企业由于历史原因，不符合环保审批条件，迟迟不能取得合法合规的身份。

　　2019年1月，北仑区出台了《推进环保督察后历史遗留项目整治清理和建立环境保护长效管理机制工作方案》，宁波市生态环境局北仑分局结合“两整两提”专项攻坚行动，立足培育发展优质小微企业，联合各街道对全区村级工业点内所有建设项目开展全面排查。对于符合环保相关要求的历史遗留建设项目采取豁免、登记备案、简单备案、一般备案、正式审批等方式进行整治清理；对于列入负面清单的高污染项目或群众反映强烈的污染企业，要求搬迁入园或淘汰关停。

　　位于永久村的宁波昊鑫结构件有限公司就是这项工作的受益者。在排摸过程中，北仑分局执法人员发现该公司经营效益较好，经过环保设施加装改造后，污染物可实现达标排放，符合备案标准。

　　“别看车间现在挺通透的，上环保设施之前，车间里总会飘着钢表面处理产生的粉尘，员工要戴上护目镜和口罩才能正常工作。我们都不敢接大厂订单，怕验厂不合格。不过，现在不一样了。”公司环保负责人王明光介绍说。

　　随后，他介绍了改变背后的“功臣”——车间外侧的除尘器和活性炭过滤装置。表面处理产生的铁锈等杂质经过喷砂工艺沉淀下来，不会污染空气；喷漆后产生的气体被活性炭过滤后，村民不会闻到刺鼻的气味。“公司投入近百万元安装环保设施，顺利上齐了环保手续，解决了困扰多年的历史遗留问题，让我们能大干一场。”

　　2019年11月11日，北仑创业城、滨江装备创业园、霞浦汽配创业园、白峰创业园和大碶模具创业园等首批5个小微企业园区域环境影响评价，顺利通过专家评审。 北仑区按照“统一设计、集约用地、功能分区、优化布局”的要求，由政府统筹加强对小微企业园规划布局、土地供应、环境影响评价等关键环节管控。“区域环评+环境标准”改革如今进入实质性阶段。

　　小微企业园区域环境影响评价明确了各园区污染物排放总量、环境准入清单、环境标准及项目负面审批清单，进一步精简了企业环评审批程序，平均为企业降低约5万元的环评报告编制成本。“这意味着有‘入园证’的企业自动获得了环评‘许可证’，而且比单体办理更省时、省钱、省力。”北仑分局负责人说。

　　“站在我们小微企业的角度，帮我们解决了历史遗留问题”

　　北仑分局充分利用环境信用评价、环保资金补助等手段，对绿色企业实行差异化管理。针对有意为之、情节恶劣的违法行为，北仑区进一步强化生态环境行政执法与刑事司法衔接机制，实行重大案件由公安、检察院、法院联合督导督办制度。通过开展“双随机、一公开”监管执法，深化生态环保“黑名单”信用体系建设和重点污染源信息公开工作，严厉打击恶意环境违法行为。

　　北仑区在落实《宁波市环境违法行政处罚豁免清单》的基础上，出台了《北仑区历史遗留建设项目环保整治清理备案操作办法》，淘汰一批、整治一批、规范一批。

　　北仑区建达压铸模具厂因受生产工艺和场地的制约，一直未能通过环评，企业发展遇到瓶颈。企业在北仑分局的指导下，改造生产工艺，并被列入历史遗留建设项目环保整治清理备案的清单中。

　　通过环评的建达压铸模具厂就像取得了“居住证”，不再束手束脚，生产环节更优了，产生的污染物少了，呈现了企业长期稳定经营与当地环境改善的双赢局面。

　　“站在我们小微企业的角度，帮我们解决了历史遗留问题。环保手续办齐后，我们也有底气去更广阔的市场闯一闯。”企业副总经理贺赛君说。

　　“区内有一定数量的企业在环保审批制度制定前就已经存在，其中大多数经过改造后能够符合环保标准。”北仑分局相关负责人介绍说，北仑区坚持环境执法与普法服务有机结合，全方位“把脉问诊”，帮助企业分析存在的问题，查堵违法漏洞，形成环保治理长效机制。