11月4日，上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室公布了2019年7-10月上海各区及各街道（镇、乡、工业区）生活垃圾分类实效综合测评结果。经测评，上海所有区生活垃圾分类实效综合测评均达到“优秀”标准。全市220个街道（镇、乡、工业区）中，216个评级为“优”，4个评级为“良”。

　　大约三个月前，上海发布了4—6月测评结果，220个街道（镇、乡、工业区），评级为“优”的有29个，“良”44个，“中”79个，“差”68个。

　　4—6月测评结果

　　目前，《上海市生活垃圾管理条例》已正式实行四月有余，从两次的测评结果来看，全市垃圾分类工作的进步是肉眼可见的。在上海，大部分居住区的垃圾分类习惯已经养成，很多小区内已经不需要志愿者值守。据官方统计，全市1.2万余个居住区达标率已由去年年底的15%提升到目前的80%。

　　7-10月测评结果

　　两张“成绩单”，整体上有了长足进步，不变的是，16个区中，崇明区稳坐冠军宝座，遥遥领先。而且，崇明的各个乡镇，也都稳居前列。他们是怎么做到的？

　　崇明的垃圾不仅干、湿分开，还要生、熟分开呢！

　　在上海郊区的很多乡村，家家户户门口摆放着一干一湿两个垃圾桶，垃圾清运员每天一次上门收集垃圾，并记录评价村民分类情况。而崇明区港沿镇鲁屿村先行一步，已在试点撤桶，村民像城镇居民一样，定时定点将生活垃圾分类投放到统一的垃圾房。

　　也有部分村民反对，“撤了桶太不方便了”。年过六旬、在村里很有声望的村民叶锦春站出来，每天守在垃圾房，与收运员一起指导村民分类投放。碰到抱怨的村民，谈笑间就把问题给解决了。

　　叶锦春笑言：“都是同村熟人，大家给面子。撤桶，对村子的环境是好事情，大家心里明白，嘴上要抱怨几句。其实晚上散个步，顺手把垃圾给扔了，养成习惯就好了呀！”

　　鲁屿村村民定时定点投放垃圾 崇明区区委宣传部供图

　　现在，鲁屿村村民习惯了定时定点扔垃圾，“偶尔路上看到外来游客随手丢下垃圾，大家都会主动捡起来带回家，一起定时定点扔掉。”港沿镇市政市容环境事务所所长秦秀兰指给记者看，“路上干干净净，一点垃圾都没有！”

　　在城桥镇东门新村小区，陈阿姨把烧菜前的果皮、菜叶扔进一个垃圾桶，吃完饭后，剩菜剩饭则倒进另一个垃圾桶。“小区正在试点，生、熟垃圾分开。”陈阿姨说。

　　除了干、湿两个垃圾桶，家里还多出一个餐后垃圾桶。陈阿姨说，“分着分着就习惯了，不是很麻烦。”居民分好类的生、熟垃圾，也会分类收运。

　　小区里的“五分类”垃圾桶 城桥镇供图

　　为何湿垃圾还要分生、熟？崇明区垃圾分类推进办工作人员陈平解释，细化垃圾分类，更便于后期处理。生垃圾通过生化技术产出高质量肥料和饲料，餐后熟垃圾进入餐厨垃圾处置系统，降低各环节成本，提高了利用率。同时，苍蝇蚊子也少了。

　　东门新村小区居委征求了居民意见，70%以上同意试点“生熟分开”。与法律规定的四分类不同，生熟分类并不强制必须参与，但试点一个月后，越来越多居民主动参与。

　　秸秆不能焚烧？燃料、肥料、饲料“三化”处理有妙招

　　记者在上海郊区的田间地头发现，与市区相比，郊区的垃圾成分相对更为复杂。除了上海推行的干垃圾、湿垃圾、可回收物和有害垃圾四个类别之外，因为郊区农林业发达，还存在大量的农林废弃物需要处理。

　　“你们在市区买到的毛豆都是干干净净剥好的，毛豆壳和秸秆可都留在了我们这里。玉米也是，你们买到的是玉米棒子，剩下大量的玉米叶、玉米秸秆都是垃圾。”采访中，崇明的农民这样向记者解释。所以，崇明的垃圾分类工作并不好做。

　　“的确很复杂，举个例子，就拿崇明有名的甜芦粟来说，吃完吐掉的渣是湿垃圾，它的皮却属于干垃圾。”向化镇副镇长黄庆笑道，在崇明，秸秆、豆壳、树枝……随处可见，再加上历史上堆积遗留下来的，处理起来确实很棘手。

　　鸟瞰崇明一隅 黎军摄

　　农业废弃物资源化利用是农村环境治理的重要内容。据估算，全国每年产生的各类农业废弃物约达38亿吨，综合利用率不到50%。这些未实现资源化利用和无害化处理的农业废弃物量大面广、乱堆乱放、随意焚烧，给生态环境造成了严重影响。

　　以前在崇明，秸秆等农林废弃物有一种传统处理方式，那就是作为燃料烧掉，农民家中用的是土灶，秸秆正好当柴烧。后来用上了天然气，就把秸秆堆在田埂边烧掉，虽然省事，却对空气环境造成了污染。怎样处理秸秆才能既环保又省钱？崇明定位生态岛以来，在严禁秸秆露天焚烧的同时，积极探索秸秆综合利用方式，提出要强化农林废弃物循环利用，以肥料化、饲料化、燃料化等为处置方向。

　　记者在采访中看到，位于向化镇的上海正丝农业科技有限公司生产车间内，一批批秸秆经过加工处理后，制成生物质燃料，供应市场。企业负责人吴长春介绍，生物质燃料就是把秸秆、锯末、甘蔗渣、树杈等农林废弃物作为原材料，经过粉碎、混合、挤压、烘干等工艺，制成块状、颗粒状的燃料，这是一种完全符合排放标准的清洁型燃料。公司使用的是目前业内最顶尖、最流行的工艺，环评达标、能耗达标，产品也很受欢迎。

　　秸秆经过加工处理后制成生物质燃料 操开明摄

　　据估算，崇明每年产生的各类农业废弃物约达20万吨，而正丝科技就可以消耗处理掉一半，功劳着实不小。

　　除了燃料化，黄庆副镇长还给记者介绍了秸秆的另外两种处理模式。根据秸秆的不同形态（即较新鲜的、较干燥的、已腐烂的），分别运用不同的处理模式加以利用。比如，较新鲜的就进行饲料化处理，利用相对新鲜的芦笋、水稻、玉米秸秆、水草等，通过粉碎后进行裹包发酵，作为饲料出售；已腐烂的进行肥料化处理，诸如开始腐烂的芦笋秸秆、瓜果藤蔓、菜根菜叶、烂水果等进行粗粉碎后进入到肥料化处理机内，进行发酵处理，可添加一定比例的餐厨湿垃圾，从而生产出农用有机肥料。

　　如今，在崇明，垃圾分类覆盖率已达100％，居民分类知晓率99．5％。每天，全国各地前来学习交流的人员络绎不绝。采访当天，记者就碰上了来自山东、江苏等地的“取经”团队。“被参观”的日子，无需刻意准备，一位村民告诉记者：“垃圾分类在崇明，就像吃饭、睡觉一样自然。”