近年来,各地政府及有关部门深入推进殡葬改革,大力倡导绿色、文明、简约的祭祀理念,殡葬祭祀领域移风易俗取得显著成效。据公开报道,今年清明期间,京津冀联动开展“碧海寄情”集体海葬,上线“寄情在云上”平台,提供免费代祭与线上建馆服务;沈阳举办“人文共祭·情满沈城”公益共祭,融入AI数字追思、沉浸式场景,同步开展“鲜花换烧纸”活动,搭建普惠云上纪念馆;贵阳推出全免费节地生态公祭,采用可降解骨灰盒安葬;陕西、江西等地则相继开展人文公益共祭、开通云上祭扫专区、启动祭英烈线上平台;天津、邵阳、济南等地广泛设置电子烛台、鲜花兑换点与天堂信箱;南京更将公墓生态葬区覆盖率提升至七成以上。而与此同时,每到清明时节,城乡街头十字路口焚烧纸钱、野外坟地违规用火的现象依旧常见,农村地区占用耕地修坟立碑、传统陋习反弹等问题依然突出,海葬、树葬、电子祭祀等绿色方式尚未全面推行,绿色、文明、简约的祭祀理念,仍未完全深入人心。
新修订的国家《殡葬管理条例》已正式实施,为殡葬改革与清明祭祀活动指明了方向:大力倡导绿色低碳、文明节俭、人文关怀的祭祀导向,明确要求摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮等污染环境、存在安全隐患的祭祀方式,鼓励推广鲜花祭扫、网络祭扫、集体共祭、生态安葬等形式,同时强调要完善公共服务供给,兼顾群众情感需求与生态安全等要求。
对照《殡葬管理条例》要求,当前生态文明殡葬祭祀推进工作在宣传引导、服务供给、协同监管、基层治理等方面存在突出短板,需靶向发力、系统补齐。
强化宣传引导,补齐理念传播短板。不少地方相关部门官网、政务平台更新滞后,AI共祭、天堂信箱、鲜花换烧纸等创新举措,仅局限于地方小范围内传播,未能形成全国示范效应。部分地市仅在清明前临时发通知、挂横幅,未提前进行常态化宣传,导致群众对云上祭扫、生态安葬知之甚少。对此,要转变宣传方式,依托乡村大喇叭、社区公告栏、短视频平台、政务公众号等贴近群众的媒体渠道,常态化解读文明祭祀政策,让便民举措家喻户晓。同时,及时更新官方平台信息,持续推动文明祭祀理念不断深入。
优化服务供给,补齐设施覆盖短板。目前各地云上纪念馆多与公墓墓位绑定,农村散葬群众无法便捷建馆。偏远乡镇没有鲜花兑换点,城区也缺少集中祭祀场所。建议全面推广“鲜花换烧纸”活动,参照天津在公墓、社区、乡镇路口全域设立兑换点的做法,免费提供鲜花、祈福丝带、电子蜡烛等;还可借鉴北京、沈阳经验,常态化开展低门槛集体共祭,让城乡群众都有寄托哀思的合规场所,破解无处文明祭祀的困境。
打破壁垒,补齐协同监管短板。推动生态文明殡葬祭祀,需要地方政府统筹主导,相关部门各司其职、协同发力。建议搭建统一、免费的官方云祭扫平台,取消墓位绑定限制。网上纪念馆应覆盖城乡所有群众,为散葬、无公墓安置的逝者开通专属建馆通道,实现一处建馆、全国可祭。
坚持疏堵结合,补齐基层治理短板。基层治理多“重管控、轻服务”,部分地区直接取缔街头祭祀点,却未规划替代场所,引发群众抵触。对此,可在严查违规用火、占用耕地的同时,参照济南规划社区集中祭祀点、配备电子烛台的模式,满足群众的仪式感需求。还可以推广贵阳的节地生态安葬做法,简化办理流程。依托村规民约引导群众,发挥党员干部带头作用,让文明祭祀成为全民自觉。

