6月29日,云南省人民政府新闻办公室举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·不断深化我国生态文明排头兵建设专场,云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长边疆介绍了“十五五”时期云南省全面提升“两污”治理现代化水平的具体措施。
当前,云南省持续深入推进城镇污水垃圾治理攻坚,城镇“两污”治理工作取得阶段性成效,但对标生态环境保护和城市高质量发展要求,仍存在一定差距和短板。污水收集效能仍需提升。“十四五”全省新建改造城市供排水等地下管网达3.11万公里,城市生活污水集中收集率完成规划目标,达70.72%。但老旧城区、城中村、城乡接合部雨污管网破损、混错接问题未彻底解决,制约了污水收集效能提升,地下管网更新改造任务依然繁重。垃圾处理体系不够完善。全省焚烧处理能力为2.58万吨/日,焚烧处理占比74.34%,垃圾焚烧处理已覆盖106个县城和60%的乡镇,另外有23个县城采用填埋处理。但城乡垃圾收运体系不均衡,偏远山区农村收运处置体系覆盖不全面,处理设施有待升级改造。城乡区域发展存在差距。城区、坝区“两污”治理设施相对完善,偏远山区农村治理设施相对滞后,垃圾转运至县城处置成本较高。同时,部分地区重建设、轻运维,设施建而不管、管而不善。
面对这些短板弱项,“十五五”期间,云南省将聚焦高质量发展,精准施策、系统攻坚,重点从以下三个方面全面提升“两污”治理现代化水平。
完善城乡污水收集体系。加大管网新建改造力度和污水设施设备更新力度,做到城市发展到哪里,地下管网就建到哪里,持续提升老旧城区、城乡接合部污水收集处理效能。2026年全省计划新建改造燃气、供排水等城市地下管网5500公里以上,城市生活污水集中收集率达72%以上。
完善城乡垃圾治理体系。健全县、乡、村三级垃圾收运处置网络,因地制宜推动农村生活垃圾采用“城乡一体化、镇村一体化和就近就地治理”3种模式处置。补齐厨余、建筑垃圾处置设施短板,有序推进垃圾填埋场封场治理和生态修复。地级城市建筑垃圾资源化利用水平提升到45%以上,城镇垃圾焚烧处理占比达76%以上。
推动城乡治理协同增效。推动城镇“两污”处理设施和管护服务向农村延伸,推广成熟治理模式,分类提升乡镇、农村治理水平。以昆明等城市为试点推动“厂网一体”“供排一体”专业化运维管理,理顺机制,多渠道争取资金支持设施建设改造。健全公众参与机制,构建全民共治的良好格局,持续夯实全省生态环境治理基础。

