长江流经的重庆市万州区，这里有“高峡出平湖”的盛景。冬日暖阳，江水清澈，万州区生态环境局监测员张云飞将量杯浸入澄澈的江水中，完成本年度最后一次采样。玻璃管里的清流映出两岸苍翠，更倒映着三年来重庆治“水”的答案——自2023年推行流域生态补偿机制以来，万州21条次级河流44个监测断面水质全部达标，其中长江干流万州段稳定保持Ⅱ类，石桥河、瀼渡河等曾受污染的河流重现碧波，“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭时隔三十余年再度现身。

河流通过干支流网络将不同水系贯通，次级河流不仅关系长江母亲河的水质，更是与流经区域内群众的生活息息相关。

“过去上游不管下游，左岸不管右岸。”重庆市万州区一名基层河长向记者道出了跨界河流曾经面临的治理困境，万州境内有大小河流数十条，许多河流流经多个乡镇街道，行政区划分割导致责任不清、推诿扯皮现象时有发生。

为彻底解决问题，2018年伊始，万州区就与毗邻的石柱县、云阳县签订了《磨刀溪流域上下游横向生态补偿协议》，2023年又签订了第二轮协议。

万州区以制度破局，构建“水质达标奖励、超标补偿”的闭环机制：在镇街交界断面设置监测点，每月采样数据显示，水质优于目标的乡镇获区财政相应奖励，反之则补偿等额资金。2025年数据显示，磨刀溪流域净受偿资金达600万元，较2023年实现翻倍，全区33个断面形成“月核算、年结算”的动态管理体系。

“资金是导向，更是责任。更重要的是，避免了互相扯皮的情况。用数据说话，谁的责任一清二楚。”万州区一乡镇负责人向记者表示，机制实施后，上下游主动联合巡河成为常态，2024年以来万州区各乡镇已自主整改水环境问题30余起。万州区财政局、水利局等六部门联动，将治水要求嵌入城乡建设、农业生产等全领域，实现从“单打独斗”到“全域协同共治”的转变。

重庆市万州区大周镇，工作人员驾驶小船驶向长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆增殖放流站野化驯养基地。余常海摄

如今，在万州区各大次级河流，水清岸绿已成为常态。长江干流万州段、磨刀溪水质稳定保持Ⅱ类，城区河流苎溪河、五桥河、龙宝河未出现返黑返臭，石桥河、瀼渡河水质持续改善，其余主要次级河流均达到Ⅲ类及以上标准。

水质改善，也为水生生物提供了更佳栖息地。在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆增殖放流站野化驯养基地，记者见到长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等10多种珍稀特有鱼类健康成长。

这里不仅是鱼类保护的基地，也是增殖放流鱼类的繁殖地，这里累计放流珍稀濒危及经济鱼类品种共计79.7564万尾，其中放流珍稀濒危鱼类胭脂鱼、岩原鲤5.3237万尾。

这些放流的鱼类，特别是滤食性鱼类，能有效过滤水体浮游生物，起到净化水体、控制水华的作用，助力构建更健康的水生态系统。

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