海湾是我国近岸最有代表性的地理单元之一，是经济发展的高地、生态保护的重地、亲海戏水的胜地。

6月8日是世界海洋日。由中华环保联合会联合生态环境部宣传教育中心、江苏省生态环境厅等单位举办的“共筑美丽海湾 守护蓝色家园”2025海洋保护净滩活动暨“美丽江苏—江河湖海青蓝行”海洋篇在江苏省连云港市举行。

连云港市近岸海域水质创历史最优

《“十四五”海洋生态环境保护规划》明确要求建设美丽海湾。去年6月，生态环境部印发《美丽海湾建设提升行动方案》，重点推进110余个海湾建设美丽海湾，探索推进厦门市等7个城市全域建设美丽海湾，推动美丽海湾建设扩面、提质、增效。到2027年，美丽海湾建成率要达到40%左右。

中国环境新闻工作者协会主席刘友宾表示，科学研究发现，人类活动导致全球气温升高，引发北极海冰减少、海平面上升、海洋酸化等一系列海洋生态环境问题。陆源污染是海洋污染的重要源头。

“2019年以来，生态环境部会同沿海地方和各有关部委，将美丽海湾建设作为海洋生态环境保护工作的主题主线，在全国近岸海域划定了283个海湾，‘一湾一策’协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治。”生态环境部海洋生态环境司生态质量处处长吴大千介绍。

6月5日，生态环境部发布的《2024中国生态环境状况公报》显示，全国近岸海域海水水质总体保持稳定，优良（一类、二类）水质比例为83.7%。283个海湾单元中，162个海湾优良水质面积比例超过85%，其中125个海湾优良水质面积比例为100%。

江苏省生态环境厅党组成员、副厅长尹荣尧介绍，“十四五”以来，江苏省海洋生态环境保护工作以美丽海湾建设为统领，在顶层设计、建设成效、奖励激励三大维度精准发力，走出了一条生态治理与产业发展互促共进的新路径。

2021年10月，江苏印发《江苏省“十四五”美丽海湾试点建设工作方案》，对全省美丽海湾试点建设进行了顶层设计，提出了分区、分类、分梯次建设美丽海湾的工作思路，明确了全省美丽海湾建设的时间表和路线图。

为进一步明确各湾区建设内容和建设时序，2023年4月，在深入调研的基础上，江苏出台《江苏省美丽海湾建设三年行动计划》，实施“一湾一策”，对每个海湾都建立了“两清单一目标”，即存在问题清单、解决问题的工程项目清单和要达到的工作目标及完成时限，因地制宜推动地方开展美丽海湾建设。

为调动地方开展美丽海湾建设的积极性，江苏省生态环境厅与省财政厅联合印发了《江苏省美丽海湾省级示范项目奖励办法》，明确规定对符合条件的省级美丽海湾给予1500万元奖励资金，获评国家美丽海湾优秀案例的，再追加奖补500万元。

江苏省生态环境厅海洋生态环境处处长常新风介绍，2024年，连云港市近岸海域春、夏、秋优良（一、二类）海水面积比例分别为94.9%、97.4%、100%，全年均值为97.4%，为沿海三市最优，也为有监测记录以来历史最好的。生态环境部今年初公布的第三批美丽海湾优秀案例名单和美丽海湾名单中，连云港市连岛港口区上榜，为江苏省唯一上榜地区。

呼吁社会各界共护海洋生态

《“十四五”海洋生态环境保护规划》指出，当前，我国海洋生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，海洋环境污染和生态退化等问题仍然突出，治理体系和治理能力建设亟待加强，海洋生态文明建设和生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期。

“据不完全统计，每年约有800万吨塑料垃圾流入海洋，无数海洋生物因误食塑料而失去生命，近岸海岸的污染导致赤潮频发，渔业资源衰退，沿海居民的生产生活受到严重影响。”中华环保联合会主席王秀峰表示，守护海洋生态需要全社会协同参与。

中华环境保护基金会环境文化教育基地主任李京华介绍，海洋垃圾主要有六方面危害。一是对海洋生物的危害，二是抑制海洋植物的光合作用，三是影响海洋生态系统，四是威胁航行安全，五是影响旅游业和渔业的发展，六是会通过食物链危害人体健康。

去年，生态环境部等四部门联合印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》（以下简称《行动方案》），在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期3年的拉网式海洋垃圾清理行动。

《行动方案》明确了到2025年“65个海湾内岸滩垃圾得到及时有效清理，海面漂浮垃圾密度明显下降”，到2027年“65个海湾内海洋垃圾密度大幅下降，常态化达到清洁水平”等目标。

生态环境部海洋生态环境司有关负责人表示，目前已经取得阶段性成效。

“2024年海湾垃圾盖度降至1.29‰，达到基本清洁标准。净滩活动清理垃圾超10吨。”常新风说。

图为中国环境新闻工作者协会主席刘友宾（左一）、中华环保联合会副主席兼党支部书记张永红（右一）为“守护蓝色星球 共建绿色家园”征文获奖代表颁发荣誉证书。 中环报记者王亚京摄

图为中国生态文明研究与促进会副理事长刘青松（左一）、中华环保联合会副秘书长李瑞东（右一）为“中华环境小卫士工作站”授牌。 中环报记者王亚京摄

活动现场，参会嘉宾为“守护蓝色星球 共建绿色家园”征文获奖代表颁发荣誉证书、“中华环境小卫士工作站”授牌、“爱心海滩”认领授旗等，同时启动净滩活动。

图为环保志愿者在海滩捡拾垃圾。 中华环保联合会供图

海洋生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，生态环境部宣教中心公共传播室负责人李鹏辉表示，需要构建政府主导、公众参与、媒体助力的海洋保护共同体，通过持续开展生态修复、科普宣传等行动，让“关心海洋、认识海洋、经略海洋”理念深入人心。

李京华建议制定严格的法律法规，加大海洋垃圾治理投入，推动国际间海洋保护合作；相关企业要研发推广可降解材料，优化生产流程，减少废弃物排放，参与海洋垃圾清理公益项目；加大新型海洋垃圾清理技术的开发和利用，包括智能监测系统和垃圾回收再利用等；要减少使用一次性塑料制品，积极参与海滩清洁行动，做好垃圾分类投放。