近年来，安徽省淮南市坚持精准治污，空气质量持续改善。今年1月至5月，淮南市空气质量综合指数4.20，同比下降4.8%。其中，PM2.5浓度47.3微克/立方米，同比下降9.9%；PM10浓度79.0微克/立方米，同比下降1.4%；优良天数比例76.8%，同比增长5.3个百分点。
淮南市通过科学研判、统筹调度，精准分析污染成因、实时把握动态变化，不断完善工作机制，突出提升“四效”，推进污染治理工作。
一是突出重点，提升关键领域减排功效。根据企业排放在线监控数据，燃煤电厂排放对淮南市大气污染贡献突出。为此，淮南市印发了《淮南市进一步推进燃煤电厂深度治理实施意见》，现有火电企业通过优化除尘工艺、调整脱硝设施等深度治理措施，进一步提高污染物去除率。2022年，淮南市20台燃煤机组在超低排放的基础上进一步稳定达到超净排放水平，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别比国家标准低75%、50%、65%。同时，持续推进工业炉窑深度治理，2022年完成北新建材两台沸腾炉“煤改气”，煤炭消费减量5.15万吨，工业炉窑除砖瓦窑外全部实现清洁能源替代。
二是多措并举，推进VOCs治理成效。在生态环境部技术指南基础上，制定了《淮南市涉VOCs重点行业绩效分级技术指南》，对淮南市涉VOCs的全部16个行业实施差异化管控，完成评级企业185家。夏季前完成19家低效VOCs治理工艺企业的升级改造，两家企业原辅材料替代，为27家VOCs年排放量1吨以上的企业编制“一厂一策”，为4家涉VOCs工业园区编制挥发性有机物治理“一园一案”。同时，督促100余家涉VOCs企业完成两轮活性炭更换。
三是注重转化，提升研究成果应用实效。深入开展协同治理“一市一策”驻点跟踪研究，加快转化研究成果，指导淮南市精准治理。建立溯源管理机制，专题分析重点区域，综合应用多维观测资料和技术手段，深度掌握点、线、面源分布情况，提出管控建议。深入调研淮南本地特色企业、重点污染源，持续优化排放清单，完善煤矿、砖瓦窑、工业涂装、移动源等重点领域“一行一策”，推进深度治理。专题调研市内高架源，从分布、高度等多角度综合分析，提出协同管控建议。
四是人技结合，提升污染问题整改时效。一方面，加强动态监管能力建设。建设完成大气污染防治智慧平台，集成12套大气相关在用系统和11类物联网监测设备数据进行统一管理，强化大数据辅助生态环境管理决策与治理能力。建成固定遥感监测与黑烟视频抓拍系统，监测机动车200万辆次。搭建出租车走航监管系统，安装40套出租车走航监测设备，定量分析道路扬尘。建设环境空气质量微型监测站605个，实现微站预警、污染源分析。安装2000套OBD在线监测设备，定期向公安交警部门推送移交尾气超标案件。另一方面，建立完善管理工作机制。建立完善会商机制，每日会商调度各县区大气污染防治工作，跟进问题整改落实情况，预测空气质量污染形势，形成“预警—会商—措施—核查—评估”的工作模式，有效应对突发性大气污染问题。建立完善盯控机制，每日专人值班盯控空气质量数据，发现异常数据第一时间分析研判，第一时间调度各县区对相关区域进行巡查。建立完善联动机制，2022年淮南市大气办对问题整改反馈的要求进一步细化，对不同类型的问题明确不同的整改时限，对于燃烧类问题直接调度所属乡镇（街道），确保问题可以第一时间整改到位。建立完善考核机制，修订了市直部门、县区、乡镇（街道）考核办法，每月通报市直部门、县区、乡镇（街道）考核情况，并根据考核情况启动约谈，有效传导大气污染防治压力。
作者单位：安徽省淮南市生态环境局
