城市空气质量仍未摆脱“气象影响型”,怎么看,怎么办?
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2022-06-17 14:48:35 浏览()次

生态环境部例行新闻发布会上,相关负责人表示,2021年全国生态环境质量已明显改善,但生态环境质量由量变到质变的拐点尚未出现,城市环境空气质量总体仍未摆脱“气象影响型”。

“气象影响型”,是指一个地区空气质量受气象条件的影响比较大,当气象条件有利于大气污染物扩散时,空气质量就相对好一些;当气象条件不利于污染物扩散时,空气质量就明显变差。气象条件既会产生短期的影响,比如造成重污染天气等,也会对长期的空气质量产生影响,比如有的年份降水偏少、风向不利等,造成空气质量反弹。

听到这个判断,也许有人会觉得,蓝天保卫战进行了这么久,采取了那么多治污举措,却仍然没有彻底摆脱“靠天帮忙”的局面,没有取得决定性胜利,产生了一种挫败感。其实,对于城市环境空气质量总体仍未摆脱“气象影响型”这个判断,应该辨证看待。

首先不必灰心。这个判断是建立在更高的治理水平、更深入的治理阶段、更优的环境质量基础上的,单纯“靠天帮忙”已经成为历史。以前面对雾霾天、重污染天时,立竿见影、行之有效的办法不多,往往只能被动地等气象条件好转,把污染物带走。但经过这些年大气污染治理的探索和实践,我们已经化被动为主动,能够根据气象条件变化进行空气质量预报预警,提前采取应对措施,将影响全力控制在最低程度。不管是日常污染治理打下的良好基础,还是日益完善的应急措施,都使得我们对不利气象条件的应对更加从容。何况,气象条件本身就是影响空气质量的一项重要因素,应当以客观的心态来看待。

其次应充满信心。这个判断的背景,是一些城市污染物排放总量依然较高,在不利气象条件下会超过区域环境容量,造成空气质量下降。这就要求在持续推进污染物末端治理的同时,要更大力度推进源头治理,从产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构等方面下功夫,推动经济社会发展全面绿色转型。这个过程是艰巨复杂的,涉及面更广,工作难度更大。党中央作出了实现碳达峰、碳中和的系列部署,坚决遏制“两高”项目盲目上马,传递出坚持不懈推动绿色低碳发展的坚强决心。从过去的治理实践来看,一道道难关都在扎实的工作中被攻克了,环境质量显著改善,我们完全应当有信心深入打好污染防治攻坚战,实现生态环境质量由量变到质变。

三要坚持恒心。这个判断,对于当前和今后一个时期的启发是,大气环境治理需要行稳致远,进而有为,常抓不懈、久久为功。一方面,要保持清醒头脑和战略定力,不能因为当前环境质量的改善成果而沾沾自喜,产生松口气、歇歇脚的想法。另一方面,要保持有条不紊、从容不迫的心态,不要因为空气质量暂时出现反弹而自乱阵脚。客观来讲,气象条件的季度、年际变化波动必然会对空气质量的改善幅度产生影响。但是即便遇到了短期甚至长期的不利条件,也应始终以长远眼光,按照科学治污、精准治污的原则稳步推进。