宁夏回族自治区党委和政府日前印发了《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》结合宁夏实际情况，明确了“十四五”时期及2035年生态文明建设和生态环境保护的主要目标、重点任务和关键举措等，共9个部分、41项措施，为宁夏深入打好污染防治攻坚战绘制了新的“路线图”。
《实施意见》指出，要忠实践行习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，坚决扛起抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改的政治责任，着力解决突出生态环境问题，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得新突破，努力建设天蓝地绿水美的美丽新宁夏。
《实施意见》明确主要目标：到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降16%，地级城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度分别控制在30.5微克/立方米、70微克/立方米以内，地级城市空气质量优良天数比率达到85.5%，地表水国控断面优良水体比例达到80%，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生物多样性得到有效保护，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设实现新进步。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转、持续向好，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果，美丽新宁夏建设目标高质量实现。
针对绿色低碳发展，《实施意见》要求通过推进碳达峰行动、推动能源清洁低碳转型、推进清洁生产和能源资源节约利用、加强环境分区管控等措施，强化源头控制，推动实现“双碳”“双控”目标。针对深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，要求打好重污染天气消除、臭氧污染防治、城市黑臭水体治理、黄河宁夏段生态保护、农业农村污染治理等关键性战役，紧盯关键环节，强化全方位、全过程、全地域环境治理，持续改善全区生态环境质量。针对加强自然生态保护修复，要求以“一河三山”（黄河、贺兰山、六盘山、罗山）为重点，持续提升生态系统质量，加强生物多样性保护，强化生态保护监管，筑牢生态安全屏障。针对提高生态环境治理现代化水平，要求着力强化法治保障、健全经济政策、完善投入机制、补齐基础设施短板、提升监管执法效能，为打好攻坚战提供制度基础。
值得一提的是，《实施意见》将“有效防范生态环境风险”单独作为一部分，要求从加强危险废物环境监管、强化新污染物污染治理、加强重金属污染防控、确保核与辐射安全、加强环境应急管理5个方面，提高风险防范和应对能力，保障生态环境安全。
在组织实施方面，《实施意见》要求各市、县（区）和区直有关部门要将深入打好污染防治攻坚战年度目标任务落实情况及下一年度工作计划纳入生态环境保护工作情况，每年12月底前向自治区党委和政府报告，并抄送自治区生态环境保护领导小组办公室。
