随着机动车保有量持续增长,停车难已成为一个不可忽视的问题,尤其在城市的老旧小区中,这一问题更为突出。比如,北京某小区共有1300多户居民,原来规划车位388个,而日常停车约900辆,停车位缺口较大。类似的小区大多建设时间较早,当时并未充分考虑到汽车普及带来的停车需求,群众关于停车难问题的投诉常年居高不下。
为了顺应居民需求,一些老旧小区开始尝试将部分绿地改为停车位。这一举措虽然在一定程度上缓解了群众停车难,但是又带来新的问题。这些绿地原本是小区行动不便老年人遛弯、聊天等日常活动的场所。老旧小区本来绿地就少,现在改为车位后,这些人就失去户外活动场所,在路上遛弯车多人多,没有安全保障。
一方面,有地方停车是群众的刚性需求;另一方面,为老年人就近创造一个安全的活动场所,也是城市管理者的责任和义务。要绿地还是要车位?笔者认为,这二者并不矛盾。构建绿色和谐宜居城市,既要绿地也要有车位,老百姓的诉求就是城市管理者工作努力的方向。
面对停车难与绿地少的问题,不能简单地“二选一”,而是要坚持以人为本谋求实现双赢,争取满足居民多样化的需求。借鉴一些地方的经验做法,笔者认为可以从以下几方面开展工作。
充分利用现代信息技术,如大数据、物联网等手段,与小区周边的机关事业单位、企业园区等社会资源开展合作,采取错时停车、错峰停车等灵活停车方式,提高现有车位的利用率。
引进社会资源,采取有偿服务的方式,利用现有小区土地资源,积极探索建设立体停车库等新型停车设施,以增加车位供给,缓解停车压力。
合理规划,统筹兼顾。这些老旧小区建设年代较早,当时对哪些地块是绿化用地没有硬性规定,仅规定了一定比例的绿化面积。因此可以根据居民需求,在保障居民就近有安全活动场所的前提下,适当调整绿化位置,在不影响总体绿化面积的前提下,尽量挪出部分用地以供停车使用。
此外,还要积极引导居民树立文明停车意识,共同维护良好的停车秩序。